Правовое регулирование градостроительной деятельности

Бакалавриат 2022/2023

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Статус: Курс обязательный (Городское планирование)

Направление: 07.03.04. Градостроительство

Кто читает: Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского

Где читается: Факультет городского и регионального развития

Когда читается: 3-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Сафарова Мария Динаровна, Трутнев Эдуард Константинович

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 60

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

«Правовое регулирование градостроительной деятельности» или «Правовое градорегулирование» (Urban Development Legal Regulation) – это синтетическая дисциплина, сочетающая три взаимосвязанных компонента (а) описание прав - гарантий использования недвижимости; (б) описание источников возникновения на основе прав- гарантий экономических мотиваций по преобразованию недвижимости; (в) описание морфологии городского пространства посредством правовых гарантий - градостроительных регламентов, побуждающих к экономическим действиям согласно таким предустановленным регламентам. Имеющиеся образовательные программы дают слушателям знания лишь по отдельным указанным выше компонентам в области права, экономики, морфологии города (архитектура, градостроительство). Механистически эти компоненты не сводятся друг к другу, поскольку существует своя логика их взаимосвязи и взаимопорождения – логика, которая может быть предъявлена только в рамках самостоятельной дисциплины «Правовое градорегулирование». В этом состоит новизна и уникальность предлагаемой дисциплины.

Цель освоения дисциплины

Раскрыть содержание системы правового регулирования градостроительной деятельности в условиях рыночной экономики, привить навыки применения этой системы в практической деятельности по управлению развитием городов

Планируемые результаты обучения

− Анализирует документы градостроительного проектирования.
− Владеет терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы территориального планирования.
− Воспроизводит основные этапы эволюции градостроительной деятельности в России.
− Иллюстрирует взаимосвязи между документами градостроительного проектирования и городскими процессами.
− Иллюстрирует возможности и ограничения градостроительного нормирования и их влияние на городскую среду.
− Иллюстрирует две модели развития городских территорий.
− Иллюстрирует ключевые аспекты градорегулирования и градостроительной деятельности.
− Иллюстрирует ключевые особенности системы градорегулирования в России.
− Иллюстрирует подходы к применению правил землепользования и застройки, сущность и ограничения градостроительных регламентов.
− Иллюстрирует сущности территориального планирования и стратегического планирования.
− Объясняет взаимосвязи между документами территориального планирования различных уровней и полномочиями публичной власти по их исполнению.
− Объясняет необходимость общественного участия в принятии решений по вопросам градостроительной деятельности.
− Объясняет связи между правовым градорегулированием и городскими экономическими процессами.
− Оперирует терминологическим аппаратом градостроительного нормирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания основ градорегулирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы градостроительного зонирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы градостроительного проектирования.
− Описывает области и модели применения градостроительного зонирования и правил землепользования и застройки.
− Описывает принципы, типы и инструменты градорегулирования.
− Описывает связи между этическими принципами специалиста и формальным правом.
− Описывает систему документов градостроительного нормирования разных уровней
− Описывает состав и назначение документов по планировке территории.
− Определяет основные субъекты градостроительной деятельности и их полномочия.
− Раскрывает сущность и необходимость открытых систем информационного обеспечения градостроительной деятельности для разных заинтересованных сторон.
− Формулирует принципы правового обеспечения общественного участия в принятии решений.

Содержание учебной дисциплины

Главное о правовой системе градорегулирования. Этика средоформирования и формальное право: источники и взаимосвязь.
Правовое градорегулирование: объекты, субъекты, правовые инструменты. Модель системы градорегулирования.
Переход к системе правового градорегулирования: от плановой экономики к современному состоянию.
Градостроительное проектирование.
Градостроительное нормирование.
Основные положения территориального планирования: сущность, взаимосвязи со стратегическим планированием, правовое обеспечение.
Градостроительное зонирование и правила землепользования и застройки.
Правовые и экономические аспекты девелопмента. Развитие свободных и застроенных территорий.
Открытость градостроительной деятельности: информационное обеспечение и общественное участие в области градорегулирования.
Понятие, функции и значение технического регулирования в проектировании и строительстве. Технический регламент как основной инструмент технического регулирования.
Обязательные отраслевые требования в проектировании и строительстве и оценка соответствия.
Юридические последствия несоблюдения обязательных требований в сфере проектирования и строительства.

Элементы контроля

Домашнее задание — кейс-семинар
Промежуточный тест по итогам тем 1-9
Эссе
Аудиторная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 2 модуль
0.1 * Аудиторная работа + 0.2 * Промежуточный тест по итогам тем 1-9 + 0.15 * Домашнее задание — кейс-семинар + 0.3 * Экзамен + 0.25 * Эссе

Программа дисциплины