Пространственное развитие и управление

Магистратура 2022/2023

Статус: Курс обязательный (Городское развитие и управление)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент государственного администрирования

Где читается: Санкт-Петербургская школа социальных наук

Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Ларченко Любовь Васильевна, Лимонов Леонид Эдуардович

Прогр. обучения: Городское развитие и управление

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 44

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Курс направлен, прежде всего, на развитие у студентов навыков самостоятельного анализа проблем и факторов пространственного развития, размещения и концентрации экономической деятельности, а также на прикладные исследования агломерационных эффектов, роли городских агломераций в экономике России и других стран, анализ проблем территориального развития России, отдельных регионов и городов, оценку эффективности различных политик развития территорий. С этой целью будет проанализирован российский и зарубежный опыт регулирования территориального развития на макро (национальный и наднациональный, в случае ЕС), мезо (региональный, субнациональный) и микро (местный) уровнях, поставлены задачи для самостоятельной работы студентов с данными статистики и результатами опросов предпринимателей для тестирования моделей пространственного развития и оценки факторов размещения, определен список современных публикаций по теме в ведущих международных журналах для обсуждения со студентами и возможного тестирования ими полученных результатов на российских данных (с использованием эконометрических методов).

Цель освоения дисциплины

формирование целостного представления об основных теориях пространственной экономики и методах управления развитием территорий, а также выработка умения анализировать территориальные экономические проблемы и тенденции, формировать системы целей и задач территориальной политики и управления, эффективно применять инструменты содействия социально-экономическому развитию территорий

Планируемые результаты обучения

Анализировать и сравнивать системы и методы территориального стратегического планирования, пространственного планирования и межбюджетных отношений в различных государствах; анализировать российский опыт и кейсы по отдельным регионам России в сферах территориального стратегического планирования, пространственного планирования и межбюджетных отношений с учетом международного опыта; анализировать и критически оценивать документы территориального планирования, регионального экономического развития.
анализировать различия регионов России по уровню и динамике социального и экономического развития; приобрести опыт поиска, обработки и анализа информации, необходимой для группировки регионов России по уровню и динамике социального и экономического развития, и выявления проблемных регионов
критически оценивать данные региональной и муниципальной статистики и источники статистической информации; анализировать социальные и экономические показатели региональной и муниципальной статистики; приобрести опыт поиска, обработки и первичного анализа статистической информации; применять основные методы первичного статистического анализа экономики региона; анализировать структурные сдвиги в экономике региона.
Критически оценивать подходы и методы создания микроинструментов реализации региональной и местной экономической политики; анализировать примеры использования таких микроинструментов в российской и зарубежной практике. Приобрести опыт применения основных подходов и методов создания микроинструментов для обеспечения реализации задач региональной и местной экономической политики.
Критически оценивать российский и зарубежный опыт применения специальных форм содействия экономическому развитию территорий; анализировать социальные и экономические показатели реализации проектов и программ содействия экономическому развитию территорий; анализировать и критически оценивать документы, определяющие механизмы содействия экономическому развитию конкретных территорий.
Критически оценивать теории и модели размещения деятельности и организации пространства и возможности их эмпирического тестирования; анализировать на эмпирическом материале факторы размещения деятельности и организации экономического пространства; анализировать и критически оценивать результаты теоретических и эмпирических исследований по данной тематике. Приобрести опыт применения массовых моделей размещения деятельности и организации пространства.
Критически оценивать теории и модели, объясняющие причины неравномерного развития территорий и выявляющие факторы долгосрочного развития регионов; анализировать и критически оценивать исследования факторов экономического развития территорий. Приобрести опыт применения основных теорий и моделей факторов долгосрочного развития территорий при решении прикладных задач регионального экономического анализа и планирования территориального развития.
Критически оценивать цели и приоритеты региональной политики отдельных стран и регионов, а также вопросы степени централизации разработки и реализации региональной политики; анализировать и критически оценивать документы, отражающие региональную экономическую политику; применять на практике методы оценки эффективности региональной политики. Приобрести опыт применения основных подходов к разработке региональной политики и оценке ее эффективности.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Введение: предмет дисциплины «Пространственное развитие и управление», основные задачи, основные понятия пространственной экономики и управления развитием территорий
Тема 2. Теории и модели размещения экономической деятельности и организации пространства
Тема 3. Модели и методы анализа факторов экономического роста и развития территорий
Тема 4. Факторы и особенности пространственного развития России. Особенности развития экономики городов и регионов в трансформационный период и на современном этапе
Тема 5. Сущность и виды региональной политики государства, этапы региональной политики в России. Государственное регулирование пространственного развития
Тема 6. Управление развитием территорий. Разграничение предметов ведения и полномочий. Бюджетная система, как основной экономический механизм государственного регулирования территориального развития
Тема 7. Методы и инструменты реализации политики развития территорий. Стратегическое территориальное планирование
Тема 8. Инструменты поддержки развития проблемных территорий

Элементы контроля

Контрольная работа (тест)
Эссе (реферат)
Эссе пишется вне аудитории на одну из рассмотренных тем
Экзамен
Включает оценку за работу на семинарских занятиях и оценку за итоговую письменную работу
Работа на семинарских (лекционных) занятиях
Экзамен
Включает оценку за работу на семинарских занятиях и оценку за итоговую письменную работу
Контрольная работа (тест)
Эссе (реферат)
Эссе пишется вне аудитории на одну из рассмотренных тем
Работа на семинарских (лекционных) занятиях

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 2 модуль
Контрольная работа (тест) * 0.18 + Эссе (реферат) * 0.18 + Экзамен * 0.4 + Работа на семинарских (лекционных) занятиях * 0.24

Программа дисциплины