Муниципальное право

Бакалавриат 2022/2023

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»

Статус: Курс по выбору (Юриспруденция)

Направление: 40.03.01. Юриспруденция

Кто читает: Кафедра конституционного и административного права (Нижний Новгород)

Где читается: Факультет права (Нижний Новгород)

Когда читается: 1-й курс, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Шитова Наталья Борисовна

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 40

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Курс «Муниципальное право» посвящен общественным отношениям, складывающимся в сфере организации и осуществления местного самоуправления в РФ. Целями освоения дисциплины являются формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в РФ, базовых знаний правовых, территориальных, финансово- экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Муниципальное право» являются: формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в РФ, базовых знаний правовых, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции, а также закладывание базиса для дальнейшего изучения иных дисциплин

Планируемые результаты обучения

Анализировать муниципальные правоотношения и правовые нормы, а также правоприменительную практику в сфере местного самоуправления.
Аргументировать позицию при разрешении правовых проблем и коллизий в сфере местного самоуправления, осуществлении правовой экспертизы подлежащих применению актов с точки зрения соответствия Конституции РФ и иным нормативным правовым актам.
Описывать особенности концепции местного самоуправления в РФ, форм осуществления населением местного самоуправления и участия населения в нем, основ местного самоуправления в РФ (правовых, территориальных, финансово-экономических, организационных).
Применять и интерпретировать муниципально-правовые нормы при разрешении практических ситуаций в сфере местного самоуправления.
Формулировать определения юридических понятий и категорий муниципального права и оперировать ими.

Содержание учебной дисциплины

Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Местное самоуправление: история и современное состояние
Понятие, принципы и функции местного самоуправления
Основы местного самоуправления
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Элементы контроля

Эссе по МП
Эссе представляет собой письменное задание, в котором студент должен убедить проверяющего/читателя в правоте своей позиции по дискуссионному вопросу, определенному студентом в рамках выбранной темы (области) исследования, предложив убедительные аргументы. Эссе предполагает необходимость использования научной и учебной литературы для приведения наиболее убедительных аргументов в поддержку авторского тезиса.
Итоговая работа по МП
Это письменное задание, состоящее из тестовых заданий и/или заданий, предполагающих развернутый ответ (открытый вопрос, дискуссионный вопрос, решение задач).
Активность по МП
Этот вид работы может быть представлен в качестве устного опроса по плану занятия, участия в дискуссии, выполнения практического задания. В ходе аудиторной, а также внеаудиторной работы студентам может быть предложено: выполнить расширенное тестовое задание; с учетом предварительной домашней подготовки представить обзор судебной практики; проанализировать, соответствуют ли положения проекта правового акта предписаниям Конституции РФ и иных действующих актов; выполнить другой вариант задания.

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 4 модуль
0.4 * Эссе по МП + 0.2 * Активность по МП + 0.4 * Итоговая работа по МП

Список литературы

Рекомендуемая дополнительная литература

Авдеева, Т. Т. Теории местного экономического развития : учебное пособие / Т. Т. Авдеева, Т. Г. Лаврова, Ю. В. Филиппов. — Москва : КноРус, 2022. — 100 с. — ISBN 978-5-406-09377-1. — URL: https://book.ru/book/943065 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Бруз, В. В., История государственного и муниципального управления. : учебное пособие / В. В. Бруз, А. В. Солодилов. — Москва : КноРус, 2021. — 167 с. — ISBN 978-5-406-03511-5. — URL: https://book.ru/book/936593 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Гимаев, И.Р. Муниципальная служба в контексте реформы местного самоуправления в России: Сравнительно-правовой анализ : Монография / И.Р. Гимаев — Москва : Палеотип, 2003. — 197 с. — ISBN 978-5-94727-079-X. — URL: https://book.ru/book/901222 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Государственная и муниципальная власть в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития - - - Чебоксарский кооперативный институт - 978-5-907246-37-9 - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/237221 - ЛАНЬ - 237221
Государственное и муниципальное управление в современной России. Проблемы и пути решения : сборник статей / ; под ред. Ю. В. Гуськова, Ю. Н. Бодиной, Коллектив авторов. — Москва : Русайнс, 2021. — 284 с. — ISBN 978-5-4365-5452-5. — URL: https://book.ru/book/938251 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Гулина, В. В., Функции местного самоуправления. Институционально-правовое исследование : монография / В. В. Гулина. — Москва : Русайнс, 2019. — 176 с. — ISBN 978-5-4365-1084-2. — URL: https://book.ru/book/921372 (дата обращения: 04.07.2025). — Текст : электронный.
Еремян, В. В. Муниципальная история России. Древняя Русь (от общины-рода к общине-государству) : учебное пособие / В. В. Еремян. — Москва : Академический Проект, 2020. — 960 с. — ISBN 978-5-8291-3409-9. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/132315 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
Заболотских Е.М. - Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления - Проспект - 2014 - ISBN: 978-5-392-11697-3 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/23332
Зарубежный опыт государственного и муниципального управления - Нарыкова Н. М., Каратуева Е. Н. - Санкт-Петербургский государственный аграрный университет - - - 2021 - русский - https://e.lanbook.com/book/191454 - ЛАНЬ - 191454
Знаменский, Д. Ю. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Д. Ю. Знаменский ; ответственный редактор Н. А. Омельченко. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 405 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14585-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510888 (дата обращения: 02.07.2026).
Игонина, Л. Л. Бюджетный процесс в муниципальном образовании : учебное пособие / Л. Л. Игонина, У. Ю. Рощектаева, Н. В. Тимошенко, В. В. Вихарев. — Москва : Русайнс, 2023. — 276 с. — ISBN 978-5-466-02202-5. — URL: https://book.ru/book/947433 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Изотова, Г. С. Управление государственной и муниципальной собственностью (имуществом) : учебник и практикум для вузов / Г. С. Изотова, С. Г. Еремин, А. И. Галкин ; под редакцией С. Е. Прокофьева. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 312 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14602-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511907 (дата обращения: 02.07.2026).
Каллагов, Т. Э., Правовое регулирование муниципальной службы в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации : монография / Т. Э. Каллагов. — Москва : Русайнс, 2016. — 294 с. — ISBN 978-5-4365-0908-2. — URL: https://book.ru/book/920690 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Кокотов, А. Н. Муниципальное право России. Практикум : учебное пособие для вузов / А. Н. Кокотов, И. В. Захаров. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 165 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-03789-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450269 (дата обращения: 27.08.2024).
Конституционно-правовая природа муниципальной власти в России - Булатов Р. Б. - Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения - 978-5-8088-1552-0 - 2021 - русский - https://e.lanbook.com/book/216485 - ЛАНЬ - 216485
Конституционно-правовое развитие России / В.Д. Зорькин. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 720 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-221-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/220355
Костылева, Е. Д., Современный российский федерализм и местное самоуправление в контексте перспектив развития российского государства и права : сборник статей / Е. Д. Костылева, И. А. Умнова-Конюхова. — Москва : Русайнс, 2021. — 218 с. — ISBN 978-5-4365-8056-2. — URL: https://book.ru/book/941086 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Культура и местное самоуправление: конституционно-правовые аспекты взаимодействия: Монография / Панфилов А.Н. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 237 с.: 60x90 1/16. - (Научная мысль) (Переплёт) ISBN 978-5-16-011457-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/537396
Лукьянова, М. Н., Перспективы и проблемы развития муниципальных образований в России и за рубежом : сборник статей / М. Н. Лукьянова. — Москва : Русайнс, 2021. — 259 с. — ISBN 978-5-4365-7793-7. — URL: https://book.ru/book/941596 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Малахова, Л. А., Местное самоуправление и кооперация: совершенствование развития в сельской местности современной России : монография / Л. А. Малахова, А. В. Гладов. — Москва : Русайнс, 2020. — 78 с. — ISBN 978-5-4365-3945-4. — URL: https://book.ru/book/935126 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы. Монография - Проспект - Благов Ю.В. - 978-5-392-24263-4 - 2017 - http://ebs.prospekt.org/book/35637 - PROSPECT - 35637
Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2011. - 528 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-223-5 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/249982
Местное самоуправление в условиях перехода России к многоукладной рыночной экономике. Монография - Проспект - Политахин П.А.; под ред. Ефимовой А.И. - 978-5-392-28178-7 - 2019 - http://ebs.prospekt.org/book/41173 - PROSPECT - 41173
Местное самоуправление и конституционное правосудие: Конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. - М.: НОРМА, 2008. - 592 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-468-00185-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/140512
Местное самоуправление и развитие территорий: российский и европейский опыт - - - Пермский национальный исследовательский политехнический университет - - - 2014 - русский - https://e.lanbook.com/book/161068 - ЛАНЬ - 161068
Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации : учеб. пособие / А.А. Уваров. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2018. — 320 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/917944
Местное управление в США: организация и тенденции развития : монография / А.И. Черкасов. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 80 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/987739
Механизм паспортизации сельских муниципальных образований: методология и практика - Луговской С. И., Мирошниченко Н. В., Шевченко Е. А., Дедюхина И. Ф., Жданова О. В., Лабовская Ю. В., Максимов В. Ю., Еременко Н. В. - Ставропольский государственный аграрный университет - - - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/169744 - ЛАНЬ - 169744
Мишле, Е. В. Региональные и местные налоги и сборы : учебное пособие для вузов / Е. В. Мишле. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 172 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13926-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516194 (дата обращения: 02.07.2026).
Муниципальное право зарубежных стран. Теория и современная практика : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. В.В. Еремяна. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 679 с. - ISBN 978-5-238-02972-6. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1027116 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1027116
Муниципальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 1 : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 356 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-9398-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/451876 (дата обращения: 27.08.2024).
Муниципальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2 : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; ответственный редактор Н. С. Бондарь. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 356 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-9400-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/451877 (дата обращения: 27.08.2024).
Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 576 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-460-4 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/444790
Муниципальное правотворчество в IT-мерах антикоррупционной транспарентности. Монография - Проспект - Под ред. Дамм И.А., Роньжиной О.В., Щедрина Н.В. - 978-5-392-30956-6 - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/42929 - PROSPECT - 42929
Муниципальное управление в демократических государствах: организация и проблемы функционировния / Черкасов А.И. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 224 с.: 60x90 1/16 (Переплёт 7БЦ) ISBN 978-5-91768-611-0 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1011100
Муниципальное хозяйство: история и современность - Коробко В. И., Соклакова И. В., Останкова Н. В. - Издательство "Дашков и К" - 978-5-394-05080-0 - 2022 - русский - https://e.lanbook.com/book/276947 - ЛАНЬ - 276947
Муниципальные районы: управление и развитие : монография / В. В. Воронин, Б. И. Кочуров, Д. И. Васильева [и др.]. — Москва : Русайнс, 2020. — 485 с. — ISBN 978-5-4365-1948-7. — URL: https://book.ru/book/934860 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Муниципальный процесс. Монография - Проспект - Забелина Е.П. - 978-5-392-27455-0 - 2019 - http://ebs.prospekt.org/book/40982 - PROSPECT - 40982
Нечкин, А. В. Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями : учебное пособие для вузов / А. В. Нечкин, О. А. Кожевников. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 267 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12543-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518900 (дата обращения: 02.07.2026).
Нормотворчество органов государственного и муниципального управления : учеб. пособие / А.Н.Миронов, С.Н.Ушаков.— М. : ИНФРА-М, 2019.— 201 с. — (Высшее образование: Магистратура).— www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5bc85bb23d36b2.00209658. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/965105
Организационно-правовые формы местного самоуправления - Раздъяконова Е. В. - Новосибирский государственный технический университет - 978-5-7782-4436-8 - 2021 - русский - https://e.lanbook.com/book/216263 - ЛАНЬ - 216263
Основания стратегического планирования развития территории: муниципальный уровень - Когай Е. А., Пасовец Ю. М. - Курский государственный университет - 978-5-88313-955-9 - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/179868 - ЛАНЬ - 179868
Права человека и местное самоуправление в РФ / Н.С.Бондарь. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 1998: 60x90 1/16 ISBN 5-7507-0594-3. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/525194
Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления - Иванчук Д. В. - Тольяттинский государственный университет - 978-5-8259-1522-7 - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/159644 - ЛАНЬ - 159644
Публично-правовые основы местного самоуправления - Зимина Н. В. - Забайкальский государственный университет - 978-5-9293-2754-4 - 2021 - русский - https://e.lanbook.com/book/271757 - ЛАНЬ - 271757
Развитие демократических принципов и институтов на муниципальном уровне: правовые основы. Монография - Проспект - Васильев В.И., Постников А.Е., Помазанский А.Е. - 978-5-392-32015-8 - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/43325 - PROSPECT - 43325
Судебная защита местного самоуправления / Е.С. Шугрина. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 336 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-048-4 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/183398
Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 272 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1012773
Филиппов, Ю. В. Стратегическое планирование местного развития : учебное пособие / Ю. В. Филиппов, Т. Т. Авдеева, А. В. Пенюгалова. — Москва : КноРус, 2023. — 232 с. — ISBN 978-5-406-10573-3. — URL: https://book.ru/book/947061 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
Финансово-правовые основы государственного и муниципального управления : учебник и практикум для вузов / И. В. Мишуткин, А. И. Землин, О. М. Землина, Н. П. Ольховская. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 194 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15358-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/520388 (дата обращения: 02.07.2026).
Формы народовластия в системе государственной власти и местного самоуправления - Белянская О. В., Захаров А. В., Зелепукин Р. В., Красносло-Бодцева Н. К., Липунцова А. В., Садохина Н. Е., Чапурко Т. М., Черемисина Ю. С., Шадский О. Г. - Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина - 978-5-00078-437-2 - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/177087 - ЛАНЬ - 177087
Чаннов, С. Е. Муниципальное право : учебник и практикум для вузов / С. Е. Чаннов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 333 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12927-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511409 (дата обращения: 02.07.2026).
Юридический словарь-справочник для государственных и муниципальных служащих - Проспект - Под ред. Малько А.В., Чаннова С.Е. - 978-5-392-28167-1 - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/42671 - PROSPECT - 42671
Яковлев, В. М., Риски и экономическая безопасность муниципальных образований : монография / В. М. Яковлев, С. Н. Никишкина. — Москва : Русайнс, 2021. — 103 с. — ISBN 978-5-4365-6247-6. — URL: https://book.ru/book/939916 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.

Авторы

Шитова Наталья Борисовна

Программа дисциплины