2022/2023

Антикоррупционная политика - прикладные аспекты

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Статус: Маго-лего

Кто читает: Проектно-учебная лаборатория антикоррупционной политики

Когда читается: 3 модуль

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Пархоменко Сергей Анатольевич

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 40

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Антикоррупционная политика - прикладные аспекты» предназначена на магистрантов неограниченного круга образовательных программ НИУ ВШЭ (пререквизиты отсутствуют). Она призвана помочь студентам получить целостное представление о феномене коррупции и ее влиянии на жизнь общества, экономику и предпринимательский климат. По итогам курса у слушателей будет сформировано комплексное понимание принципов и инструментов антикоррупционной политики в России, особенностей практической деятельности по противодействию коррупции в государственном управлении и обеспечению комплаенса в корпоративном секторе. Содержание дисциплины выстраивается на основе принципа междисциплинарности. Преподавание ведут эксперты-практики Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики, факультета права и факультета социальных наук, специализирующиеся в области юриспруденции, государственного и корпоративного управления, политологии, социологии и психологии. Дисциплина объединяет необходимый теоретический базис и глубокий анализ актуальных практик противодействия коррупции в России. Освещаемые темы включают: 1. Теория и типология коррупции. Антикоррупция и этика. 2. Психология коррупции и коррупционера. 3. Мировой опыт противодействия коррупции. 4. Измерение коррупции: проблемы масштабов, методов и содержания. 5. Российская государственная политика в области противодействия коррупции. 6. Антикоррупция на государственной и муниципальной службе. 7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. 8. Реформа контрольно-надзорной деятельности и противодействие коррупции. 9. Антикоррупционные требования к коммерческим организациям. 10. Коррупция в сфере уголовного преследования предпринимателей.

Цель освоения дисциплины

• Получение целостного представления о феномене коррупции, негативном влиянии коррупции на жизнь общества, на экономику, на предпринимательский климат, об особенностях коррупции в России, принципах и инструментах антикоррупционной политики в РФ.
• Получение знаний о состоянии общества, институтов, к которому должно стремиться государство, реализующее антикоррупционную политику.
• Формирование у обучающихся нетерпимости к коррупции.
• Обучение необходимым навыкам, компетенциям в сфере противодействия коррупции, направленных на выявление коррупционных рисков и их минимизацию.
• Изучение коррупциогенных факторов, коррупционных рисков, возникающих при осуществлении контрольно-надзорных функций, предоставлении государственных и муниципальных услуг, прохождения государственной гражданской службы.

Планируемые результаты обучения

• Студент знает и понимает основы психологии коррупционного поведения
• Студент знает и понимает особенности противодействия коррупции в зарубежных странах
• Студент знает систему антикоррупционных требований к организациям.
• Студент может выстраивать в компании систему противодействия коррупционным практикам со стороны правоохранительных органов.
• Студент понимает определение коррупции и ее институциональные основы
• Студент понимает особенности противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе.
• Студент понимает особенности формирования и развития коррупции в России.
• Студент понимает смысл реформирования контрольно-надзорной деятельности.
• Студент понимает содержание антикоррупционной политики в России и в зарубежных странах.
• Студент понимает, анализирует и оценивает исследования коррупции с использованием теорий и методов социологического изучения коррупции

Содержание учебной дисциплины

• Теория и типология коррупции. Антикоррупция и этика — прикладные аспекты.
• Психология коррупции и коррупционера, антикоррупционная оптимизация кадровой политики.
• Мировой опыт противодействия коррупции. Современные взгляды на вопросы противодействия коррупции.
• Измерение коррупции. Глобальные и локальные исследования коррупции, их методология и ограничения. Отношение к коррупции в обществе.
• Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции.
• Требования к государственным и муниципальным служащим в сфере предупреждения и противодействия коррупции. .
• Антикоррупционная экспертиза (АКЭ) нормативных правовых актов и их проектов.
• Реформа контрольно-надзорной деятельности: регуляторная гильотина, «умное» государство, развитие экономики, борьба с коррупцией, деятельность государства в области контроля и надзора.
• Требования к организациям по разработке антикоррупционных мер.
• Коррупция в сфере уголовного преследования предпринимателей.

Элементы контроля

• Тесты
  В процессе обучения студенты будут проходить тестирования на усвоение материалов дисциплины. Студенты должны будут зайти на специализированный сайт для проведения тестов, используя реквизиты предоставленные преподавателем, и за ограниченное время предоставить ответы на вопросы теста. Повторное прохождение теста не допускается.
• Аналитический отчет
  Осуществляется в малых группах (2-3 студента). Аналитический отчет готовится по выбранной студентами теме исследования в рамках одного из тематических блоков дисциплины. Студенты могут выбрать одну из предложенных ПУЛАП тем. В этом случае необходимо согласование выбора с тем, чтобы не произошло повторного выбора одной и той же темы исследования разными группами студентами. Также у студентов есть возможность заранее вынести на рассмотрение преподавателя собственную тему для исследования. В таком случае обязательным является утверждение темы преподавателем.
• Экзамен
  Экзамен проводится в форме презентации выполненного студентом исследования в рамках одного из тематических блоков дисциплины. Регламент включает: 10 минут на презентацию результатов исследования и 5 минут на обсуждение. Оценка выставляется с учетом продемонстрированных студентом понимания и раскрытия темы, владения профильной литературой, знания фактического материала и навыков презентации.

Промежуточная аттестация

• 2022/2023 учебный год 3 модуль
  0.5 * Аналитический отчет + 0.3 * Экзамен + 0.2 * Тесты

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Антикоррупционные ограничения на государственной и муниципальной службе и меры по предупреждению ... : науч.-практ. пособие, Землин, А. И., 2012
• Антикоррупционные стандарты организации экономического сотрудничества и развития и их реализация... : монография, Хабриева, Т. Я., 2015
• Государственная антикоррупционная политика : учебник для вузов, , 2018
• Коррупция и государство : причины, следствия, реформы, Роуз-Аккерман, С., 2003
• Противодействие коррупции : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Румянцева, Е. Е., 2017
• Противодействие коррупции в Российской Федерации : учебник, Глухов, Е. А., 2013
• Умные граждане - умное государство : экспертные технологии и будущее государственного управления, Новек, Б. С., 2016

Рекомендуемая дополнительная литература

• Многоликая коррупция : выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления, Кампос, Э., 2010