Мегарегулятор: формы и правила взаимодействия

2022/2023

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»

Статус: Маго-лего

Кто читает: Высшая школа юриспруденции и администрирования

Когда читается: 2 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Олейник Оксана Михайловна

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 28

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Характерной особенностью последних является акцент на темах, раскрывающих особенности функционирования банков и небанковских кредитных организаций. Иными словами, банковское право рассматривается преимущественно как часть предпринимательского права (несмотря на то, что многие авторы указывают на "комплексный характер" банковского права), так как по большому счету кредитные организации - это прежде всего коммерческие организации, являющиеся субъектами хозяйственной деятельности, в отношении которых принимаются и применяются особые правила, но не более. Хотя даже для уяснения особенностей функционирования как отдельных кредитных организаций, так и банковской системы в целом первостепенное значение имеют регулирование деятельности публичных институтов, действующих в этой сфере, их задачи и функции, формы и способы осуществления этих функций. Именно указанные вопросы составляют основу публичного банковского права. Если стержнем, квинтэссенцией курса "банковское право" является банк, то стержнем "публичного банковского права" является исследование основной задачи любого центрального банка - достижения ценовой стабильности. Задача достижения ценовой стабильности решается прежде всего через методы и инструменты денежно-кредитной политики. Но также немаловажную роль играет качество осуществления банковского надзора, уровень доверия клиентов к банковской системе, который поддерживается в том числе с помощью системы страхования вкладов, надежностью и бесперебойностью функционирования национальной платежной системы. Поэтому данный курс сосредоточен на уяснении целей и задач, стоящих перед центральным банком как органом осуществления денежно-кредитной политики и органом банковского надзора, а также особенности его правового статуса. Без уяснения этих вопросов невозможно понять, почему в отношении кредитных организаций существует отдельное правовое регулирование и устанавливаются особые (по сравнению с другим субъектами предпринимательской деятельности) требования. В рамках предлагаемого курса заявлены темы, ранее либо не представленные вовсе, либо представленные недостаточно объемно в рамках учебных курсов по праву. Это относится к таким темам, как "Правовое регулирование банковских рисков", "Риск-ориентированный банковский надзор", "Банковский надзор за организацией внутреннего контроля в кредитных организациях", "Правовое регулирование национальной платежной системы". Особое значение имеют вопросы правового регулирования мер принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям, которым посвящена отдельная глава. Впервые в рамках учебника изложены вопросы организации защиты прав потребителей банковских услуг (глава "Банк России как орган по защите прав потребителей финансовых услуг"), поскольку от доверия кредиторов и вкладчиков во многом зависит устойчивость финансовой системы в целом и банковской в частности.

Цель освоения дисциплины

В результате изучения курса студент должен знать: - основные положения теории публичного банковского права; - специальные понятия, используемые в банковском законодательстве; - основные источники российского публичного банковского права как на уровне федеральных законов, так и на уровне подзаконных (нормативных) актов Банка России; - основные источники международного банковского права; - особенности правового статуса Банка России; - инструменты осуществления денежно-кредитной политики в Российской Федерации; - механизм правового регулирования банковской деятельности; - особенности банковского регулирования и банковского надзора; - меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям; - особенности правового регулирования национальной платежной системы в Российской Федерации; - особенности правового регулирования системы страхования вкладов в Российской Федерации; уметь: - принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; - применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; - юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; - правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации; - давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам правового регулирования банковской деятельности; - выявлять проблемы и тенденции развития банковского законодательства и практики его применения; владеть навыками: - подготовки юридических документов; - поиска нормативных правовых актов, регулирующих конкретные отношения, возникающие в процессе осуществления банковской деятельности; - решения правовых коллизий, возникающих при осуществлении банковской деятельности; - толкования правовых актов, регулирующих банковскую деятельность.

Планируемые результаты обучения

В результате освоения курса студент должен: • знать и понимать систему нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения по указанным в программе вопросам; • иметь четкое представление о судебной практике, складывающейся в России и иных странах по поводу реализации избранных проблем; • уметь использовать полученные знания в практической деятельности; • обладать навыками работы с нормативно-правовыми актами, научной литературой и аналитическими материалами.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Центральный банк Российской Федерации: правовой статус, место в системе органов государственной власти, компетенция
Тема 2. Сравнительный анализ правового статуса центральных банков зарубежных стран.
Тема 3. Правовое регулирование банковского надзора
Тема 4. Меры принуждения, применяемые банком России к кредитным организациям
Тема 5. Правовые механизмы предупреждения банкротства кредитных организаций
Тема 7. Правовое регулирование процедур принудительной ликвидации и банкротства кредитных организаций
Тема 8. Банк России как орган по защите прав потребителей финансовых услуг
Тема 6. Правовой статус ЦБ РФ как банка

Элементы контроля

Активность на занятиях
Экзамен

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 2 модуль
0.5 * Активность на занятиях + 0.5 * Экзамен

Программа дисциплины