• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Бакалавриат 2023/2024

Публичное управление

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Охват аудитории: для своего кампуса
Язык: русский
Кредиты: 5
Контактные часы: 50

Программа дисциплины

Аннотация

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента в сфере публичного управления и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих дисциплину «Публичное управление», учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Ознакомление студентов с основными теориями и понятиями современного государственного и муниципального (публичного) управления
  • Теоретическое осмысление отечественной и зарубежной практики и технологий публичного управления
  • Обсуждение перспективных направлений развития публичного управления, критериев оценки его качества
  • Рассмотрение вопросов взаимодействия исполнительной власти с другими ветвями государственной власти и гражданским обществом
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Умение студентов ориентироваться в теориях регулирования, охарактеризовать систему государственного регулирования в России
  • Студент знает классификацию показателей эффективности, может дать характеристику и назвать качество критериев целей и показателей
  • Студент знает основные теории, понятия и модели публичного управления (public administration, policy & affairs, Governance) и соответствующие предметные поля ГМУ;
  • Студент знает систему властных отношений, основные институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование и развитие государства и общества
  • студент знает структуру органов исполнительной власти, основные вопросы каждого из типов органов власти. Студент может назвать ключевые изменения в системе органов исполнительной власти за последние 10 лет и дать им краткую характеристику.
  • Умение студента ориентироваться в многообразии оценок качества ГУ и выбрать адекватный способ оценки для реформы/программы/ситуации
  • Знает структуру государственного сектора и методы его оценки.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Природа государства, теории возникновения государства
  • Подходы к пониманию публичного управления. Система и инструменты публичного управления
  • Публичное управление и государственный сектор
  • Основные парадигмы публичного управления
  • Бюрократия
  • Система государственной службы в России. Муниципальная служба.
  • Функции государства и государственные услуги, типология органов власти
  • Регулирование: теория и современная практика (основы регулирования, подходы к его осуществлению, современные тенденции :ОРВ, smart, КНД)
  • Качество государственного управления
  • Управление и бюджетирование по результатам: принципал-агентская проблема, проектное управление, целеполагание в государственном секторе
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность на семинарских занятиях
    Устные ответы студентов на поставленные преподавателем вопросы
  • неблокирующий Письменное домашнее задание
    Письменное индивидуальное домашнее задание
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Итоговое тестирование
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2023/2024 учебный год 1 модуль
    0.25 * Контрольная работа + 0.2 * Активность на семинарских занятиях + 0.25 * Письменное домашнее задание + 0.3 * Итоговое тестирование
  • 2023/2024 учебный год 2 модуль
    0.25 * Письменное домашнее задание + 0.3 * Итоговое тестирование + 0.25 * Контрольная работа + 0.2 * Активность на семинарских занятиях
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • George A. Krause, & Kenneth J. Meier. (2003). Politics, Policy, and Organizations : Frontiers in the Scientific Study of Bureaucracy. University of Michigan Press.
  • Marc Holzer, & Richard W. Schwester. (2019). Public Administration : An Introduction. [N.p.]: Routledge. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=2234197
  • Patrick Dunleavy. (1991). Democracy, Bureaucracy and Public Choice : Economic Approaches in Political Science. Routledge.
  • Tullock, G. (1993). Democracy. bureaucracy and public choice. Public Choice, 75(2), 180–181.
  • Барабашев, А. Г., Макаров, А. А., & Макаров, И. А. (2019). О Совершенствовании Индикативных Оценок Качества Государственного Управления. Public Administration Issues, (2), 7–38. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=poh&AN=137389646
  • В. В. Миронов. (n.d.). НОВАЯ КНИГА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ. Классики теории государственного управления: Американская школа. – М.: Издательство Московского университета, 2003. – 800 с.
  • Государственное регулирование инновационной сферы : учеб. пособие для вузов, Киселева, В. В., 2008
  • Государственное управление: теория, функции, механизмы : учебное пособие, , 2022
  • Исполнительная власть : проблемы организации и деятельности, , 2006
  • Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества, Норт, Д., 2011
  • Основы государственного и муниципального управления (Public Administration) : учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.] ; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 340 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-2846-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450610 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Под ред. Паниной Ольги Владимировны, Прокофьева Станислава Евгеньевича, Еремина С.Г. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2018 - 276с. - ISBN: 978-5-534-03605-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-v-2-ch-chast-1-gosudarstvennoe-upravlenie-420913
  • Татьяна Дмитриевна Ромащенко, & Ирина Валерьевна Герсонская. (2021). Институциональная структура государственного сектора экономики на современном этапе развития. Вестник Воронежского Государственного Университета: Серия Экономика и Управление, 2. https://doi.org/10.17308/econ.2021.2/3462
  • Теории государственного регулирования экономики : учеб. пособие для вузов, Тамбовцев, В. Л., 2010
  • Фетюков, Ф. В.  Теория государства и права: функции государства : учебное пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ф. В. Фетюков. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 141 с. — (Бакалавр. Специалист. Магистр). — ISBN 978-5-534-07231-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/442215 (дата обращения: 28.08.2023).

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Jordan Gans-Morse, Alexander S. Kalgin, Andrei V. Klimenko, & Andrei A. Yakovlev. (2017). Motivations for Public Service in Corrupt States: Evidence from Post-Soviet Russia. HSE Working Papers. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.p.hig.wpaper.13.psp.2017
  • Махрова Т.К. (n.d.). Система контроля в сфере публичного управления за рубежом: основные концепции и институты.
  • Туровский, Р. (2013). Местное Самоуправление В России Как Агент В Принципал-Агентских Отношениях С Государственной Властью. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.7A0388C7