Публичные финансы

2024/2025

Статус: Майнор

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Гончарова Елена Александровна

Язык: русский

Кредиты: 5

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Учебный курс «Публичные финансы», преподаваемый в рамках майнора «Право для всех», представляет собой систему знаний о сущности и функциях публичных финансов, основных звеньях финансовой системы государства, понятии, функциях и особенностях финансов. Студенты получат навыки работы с нормативно-правовыми актами в области денежно-кредитного, бюджетного, налогового и валютного регулирования, а также узнают логику построения и последовательность соответствующего законодательства. По результатам освоения дисциплины студенты смогут анализировать и оценивать правовые ситуации, складывающиеся в сфере публичных финансов, использовать правовые знания для решения практических задач (в том числе для защиты прав, свобод и законных интересов граждан). Учебный курс предусматривает две контрольные работы. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения курса студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: • знать в пределах общеобразовательного курса обществознания базовые правовые и экономические понятия, основы публичного права; • обладать навыками работы с учебной литературой и аналитическими материалами.

Цель освоения дисциплины

Приобретение студентами теоретических знаний об основах, содержании и особенностях современной финансовой системы России.
Привитие навыков анализа источников финансового права и использования норм финансового права и законодательства в практической деятельности.

Планируемые результаты обучения

Применяет основные понятия, категории в предметной области. Различает структуру и объем финансовой компетенции органов публичной власти;
Различает методы и виды финансового контроля, формы реализации итогов контроля. Объясняет пределы компетенции органов финансового контроля и процедуру реализации контрольных мероприятий.
Применяет основные понятия в предметной области. Применяет КБК к виду расхода, владеет классификацией публичных расходов не менее, чем по трем основаниями. Способен установить элементы расходного обязательства.
Применяет основные понятия в предметной области. Применяет КБК к виду дохода, владеет классификацией источников публичных доходов не менее, чем по трем основаниями. Различает цели группировки разных видов доходов
Применяет основные понятия в предметной области. Различает методы управления государственным долгом. Объясняет порядок обеспечения бюджетного кредита, выдачи государственных гарантий. Различает виды публичных стабилизационных и накопительных фондов (резервов). Формулирует цели создания суверенных фондов.
Применяет основные понятия в предметной области. Различает элементы бюджетной системы, сравнивает национальные бюджетные системы, различает и понимает стадии и этапы бюджетного процесса, Формулирует полномочия участников. Перечисляет состав бюджетной отчетности. Описывает порядок исполнения судебных актов о взыскании из бюджетов
Применяет основные понятия в предметной области. Различает элементы налогов и их виды, формулирует принципы налогообложения. Описывает процессы и процедуры возникновения и исполнения налоговой обязанности, налогового контроля, отличает виды налоговой ответственности. Формулирует способы защиты прав налогоплательщика.
Применяет основные понятия в предметной области. Различает цели денежного обращения и валютного регулирования. Объясняет понятие денег. Формулирует понятие законного платежного средства и порядок его эмиссии. Объясняет разницу между моделями валютного регулирования, существо валютных ограничений, распознает валютные операции. Перечисляет органы валютного регулирования и валютного контроля и их полномочия, последствия совершения правонарушений в валютной сфере.
Применяет основные понятия, категории и нормативные правовые акты в предметной области. Воспроизводит основные теоретические положения в предметной области
Применяет основные понятия, категории в предметной области. Имеет представление о структуре и объеме компетенции органов публичной власти в области публичных финансов;
Различает методы и виды финансового контроля, формы реализации итогов контроля. Объясняет пределы компетенции органов финансового контроля и процедуру реализации контрольных мероприятий
Применяет основные понятия в предметной области. Применяет КБК к виду расхода, владеет классификацией публичных расходов не менее, чем по трем основаниями. Способен установить элементы расходного обязательства
Применяет основные понятия в предметной области. Различает элементы бюджетной системы, сравнивает национальные бюджетные системы, различает и понимает стадии и этапы бюджетного процесса, формулирует полномочия участников. Перечисляет состав бюджетной отчетности. Описывает порядок исполнения судебных актов о взыскании из бюджетов
Применяет основные понятия в предметной области. Различает цели денежного обращения и валютного регулирования, функции денег. Формулирует понятие законного платежного средства и порядок его эмиссии. Объясняет разницу между моделями валютного регулирования, существо валютных ограничений, распознает валютные операции. Перечисляет органы валютного регулирования и валютного контроля и их полномочия, последствия совершения правонарушений в валютной сфере.

Содержание учебной дисциплины

Понятие публичных финансов. Финансовая система и ее элементы.
Управление публичными финансами.
Публичные финансы и финансовый контроль.
Публичные расходы.
Управление публичными расходами.
Публичные доходы.
Управление публичными доходами
Основы публичного кредита.
Налоги. Система налогообложения.
Налоговый контроль.
Специальные режимы предпринимательской деятельности в особых экономических зонах РФ.
Понятие и роль бюджета. Бюджетная система, ее элементы.
Источники бюджетного права.
Бюджетный процесс.
Публичные финансы в цифровую эпоху. Реализация digital потенциала и цифровой трансформации экономики в России.
Денежная форма публичных финансов: основы эмиссионного и валютного права.

Элементы контроля

Активность на семинарских занятиях
Контрольная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

2024/2025 учебный год 4 модуль
0.4 * Экзамен + 0.2 * Контрольная работа + 0.4 * Активность на семинарских занятиях

Список литературы

Авторы

Якушева Елена Евгеньевна
Александрова Елена Валерьевна
Гончарова Елена Александровна

Программа дисциплины