Сравнительный анализ закупочных практик по принципам Федеральных законов 44-ФЗ и 223-ФЗ на примере Государственной корпорации «Росатом»

Законодательство о закупках для государственных и муниципальных нужд традиционно является сложным для применения. Существенно осложняет ситуацию в сфере государственных закупок одновременное действие двух федеральных законов, регулирующих деятельность различных видов организаций: Федерального Закона №44-ФЗ и Федерального Закона №223-ФЗ. Необходимо учесть, что Закон №223-ФЗ предусматривает возможность корпоративных заказчиков не принимать положение о закупках и руководствоваться нормами Федерального Закона №44-ФЗ. В связи с данной возможностью возникает вопрос: обязательно ли всем заказчикам, на которых распространяются принципы Федерального Закона №223-ФЗ, принимать положение о закупках? Может ли организация самостоятельно выбирать закон, по которому будут осуществляться закупки? Повысится ли при этом результативность деятельности организации в области осуществления закупок? В данном исследовании цель работы была достигнута: были составлены рекомендации для заказчиков 223-ФЗ, стоящих перед выбором о принятии положения о закупках или работе по нормам 44-ФЗ. На примере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ ГК "Росатом" в 2015 году и в ходе анализа результативности закупочной деятельности был сделан вывод о том, что гипотеза об эффективности свободного выбора между деятельностью по 44-ФЗ и 223-ФЗ не подтвердилась.