Применение концепции «резилиентности» при планировании социально-экономического развития территорий Российской Федерации

Города сегодня существуют в условиях высокой неопределенности и нестабильности. В процессе своего функционирования они сталкиваются с различными нарушениями, носящими природный и техногенный характер, которые влияют на работоспособность их систем и на окружающую среду. Одной из целей устойчивого развития, разработанных ООН, выступает Цель номер 11, согласно которой одним из приоритетов развития современного общества является создание инклюзивных, устойчивых и резилиентных городов. Несколько лет назад ученые Европы и США начали разрабатывать концепцию «резилиентности» в сфере территориального планирования. Данная проблема в отечественной академической среде еще не изучена, хотя российские города постоянно подвергаются неблагоприятному влиянию внешней среды, что в результате приводит к социально-экономическому упадку и снижению качества экологической обстановки. Для того чтобы подстроиться под современные реалии, городам необходимо вырабатывать новые подходы к управлению своими системами. Концепция «резилиентности» по мнению многих исследователей и организаций, занимающихся городским развитием, является релевантным ответом на возникающие трудности. В связи с этим цель проведения исследования заключается в изучении концепции «резилиентности», определении уровня резилиентности крупнейших городов России, а также необходимости внедрения данной концепции при планировании социально-экономического развития территорий России. Для ее достижения в рамках представленного исследования был изучен теоретический материал, посвященный концепции «резилиентности» в сфере территориального развития, ее ключевым принципам, понятиям и механизмам реализации, на основании чего был разработан и рассчитан собственный индекс городской резилиентности для крупнейших городов Российской Федерации за период с 2008 по 2017 гг. Результаты выполнения теоретической и практической частей исследования легли в основу разработанных автором для органов государственной и муниципальной власти рекомендаций по внедрению концепции "резилиентности" в систему планирования социально-экономического развития территорий Российской Федерации.