Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования межмуниципального сотрудничества

В Выпускной квалификационной работе на тему «Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования межмуниципального сотрудничества» была поставлена цель - предложение автором законопроекта по изменению настоящего законодательства в области межмуниципального сотрудничества с целью решения выявленных в первой части работы проблем. Объектом исследования стало законодательство в области межмуниципального сотрудничества и его системные проблемы. Теоретическое исследование проводилось на основе нормативно-правовых актов, научной и учебной литературы. Прикладное исследование проводилось путем анализа действующего законодательства и документов исполнительных органов. В тексте работы предложены поправки для внесения в Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преодоления структурных проблем, имеющихся пробелов и выявленной коллизии с гражданским законодательством. По результатам исследования были сформированы конкретные предложения по усовершенствованию деятельности муниципальных образований в организации межмуниципального сотрудничества. Практической ценностью работы является решение ряда имеющихся в области организации межмуниципального сотрудничества проблем, выявление коллизии между Законом о местном самоуправлении и Гражданским кодексом и решение данной коллизии, а также предложение создания нового юридического лица – межмуниципальной казенной организации, которая призвана стать лучшим способом организации межмуниципального сотрудничества, так как ее концепт построен на учете проблем и ошибок остальных форм, выявленных в результате научного анализа.