Гендерная экспертиза этических кодексов органов публичной власти федерального значения

Вопросы гендерно окрашенного характера, в частности – проблема гендерной дискриминации и харассмента, появились в российской повестке сравнительно недавно. В настоящее время проблема не в полной мере отражена в научной литературе, характеризуется практически полным отсутствием законодательного регулирования, общего понятийно-языкового аппарата, сформированного однородного культурного восприятия. Явление харассмента широко распространено и может возникать в контексте различных социальных взаимоотношений и областей деятельности. В рамках данной работы внимание уделяется проявлению гендерной дискриминации (харассмента) на рабочем месте в органах государственной власти, а также рассматриваются регулирование проблемы посредством этических кодексов государственных служащих. Основной целью работы является проведение гендерной экспертизы кодексов этики и служебного поведения федеральных органов власти (на примере Кодексов Государственной Думы, Совета Федерации и Министерства труда), направленной на анализ содержания нормативных актов. Для достижения поставленной цели: была изучена теоретическая база заявленной темы, выявлены теоретические подходы к проведению гендерной экспертизы, проведен анализ случаев проявления харассмента в органах публичной власти в российской и зарубежной практике, а также рассмотрен международный опыт применения этических кодексов с точки зрения противодействия гендерной дискриминации. Полученная информация была использована в практическом ключе – для проведения процедуры гендерной экспертизы. В ходе экспертизы была проведена оценка соответствия кодексов этики нормам действующего национального и международного законодательства в рассматриваемой сфере, лингвистический и содержательный анализ положений нормативных актов. В результате данного исследования были сформулированы рекомендации по устранению существующих пробелов и совершенствованию действующих нормативных актов, а также освещено текущее состояние проблемы харассмента в России. Предложенные рекомендации направлены на формирование эффективной системы регулирования проблемы харассмента на рабочем месте в органах государственной власти, а также мер ответственности. Кроме того, внесение предлагаемых изменений может оказать влияние на общественное отношение к рассматриваемым проблемам, а нормы кодексов этики и служебного поведения выступать в качестве основы для последующего развития правовой системы в сфере проблем гендерно окрашенного характера.