• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Научно-исследовательский семинар "Юридическое сопровождение избирательных кампаний"

2019/2020
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
3
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 3 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Российское избирательное право сегодня – один из самых сложных и запутанных институтов конституционного права. Сложных как с точки зрения регулирования, так и с очки зрения правоприменения. В современных условиях только лишь знание норм изби-рательного права не обеспечивает практикующим юристам необходимых навыков для эффективного сопровождения избирательных кампаний. Федеральная и региональная практика выборов различного уровня сложна и многообразна. Каждая стадия избиратель-ной кампании имеет свои подводные и особенности. В то же время потребность в квали-фицированных избирательных юристах возрастает. Их в Росси мало и их компетенции зачастую сомнительны. Этот практико-ориентирующий курс направлен на подготовку избирательных юри-стов практиков. Подобный курс не читается в других юридических вузов страны. В нем не только изучаются теоретические основы избирательных систем и их правового регу-лирования, но и последовательно разбираются стадии российских избирательных кампа-ний, позволяющие работающим на них юристам принимать верные решения и добиваться успеха. Учебная дисциплина рассчитана на один модуль. Она предусматривает еженедель-ные игровые домашние задания с проверкой их результатов на занятиях и проведение устного экзамена. Блокирующие элементы контроля отсутствуют.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • углубление теоретических знаний по избирательному праву и избирательному процессу;
  • приобретение и закрепление практических навыков по сопровождению избирательной кампании и ведению избирательных споров;
Результаты освоения дисциплины

Результаты освоения дисциплины

  • Знает особенности различных избирательных систем; порядок реализации активного и пассивного избирательных прав; этапы избирательной кампании; порядок организации юридического сопровождения избирательной кампании; порядок действий избирательных комиссий при организации выборов, проведении голосования, подсчёта итогов голосования и определения результатов выборов; способы контроля за соблюдением законности при проведении выборов; способы защиты нарушенных избирательных прав;
  • Владеет навыками работы с нормативно-правовыми актами в сфере избирательного права, научной литературой и аналитическими материалами;
  • Находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию;
  • Осуществляет коммуникацию в рамках профессионального взаимодействия (на русском языке)
  • Владеет навыками составления правовых документов по организации выборов, сопровождению избирательных кампаний и избирательных споров;
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Некоторые теоретические проблемы современного избирательного права.
    Особенности различных видов избирательных систем и основные тенденции их ис-пользования в зависимости от видов политических режимов. Значение выбора способа распределения депутатских мандатов. Принципы избирательных систем и избирательные цензы. Скрытые цензы. Международные избирательные стандарты. Особенности состояния активного и пассивного избирательного права в современ-ной России. Специфика пассивного избирательного права как длящегося права. Стадии избирательных кампаний.
  • Государство в избирательном процессе
    Законодательство о выборах. Назначение выборов. Нарезка избирательных округов. Избирательные округа за пределами Российской Федерации. Виды, полномочия и порядок образования избирательных комиссий. Государственное финансирование выборов и их итогов. Государственные ограничения избирательных прав в Российской Федерации. Обязанности государства по контролю за соблюдением избирательного законода-тельства.
  • Коллективные и индивидуальные субъекты избирательного процесса
    Избирательные объединения и избирательные блоки. Выдвижение и регистрация избирательных объединений. Предвыборные списки избирательных объединений – зависимость результатов вы-боров от правильности их составления. Выдвижение и регистрация кандидатов по одномандатным избирательным округам. Подготовка документов и риски. Статус кандидата. Ответственность субъектов избирательного процесса. Отмена регистрации кандидата. Особенности финансирования избирательных кампаний. Избирательные счета и финансовые отчеты в избирательных кампаниях. Доверенные лица и финансовые уполномоченные кандидатов.
  • Особенности предвыборной агитации как стадии избирательной кампании.
    Предвыборная агитация – виды и эффективность. Сроки предвыборной агитации. Платная и бесплатная агитация. Наглядная агитация и предвыборные встречи с избирателями. Запреты и ограничения в предвыборной агитации. Незаконная агитация. Особенности предвыборной агитации в электронных СМИ. Соотношение агитации и информирования. Авторское право в предвыборной агитации.
  • Порядок голосования и подведение итогов выборов.
    Досрочное голосование. Удостоверение на право голосования. День голосования. Избирательный участок. Статус наблюдателей. Выездное голосование и его особенности. Порядок подсчета голосов и подведения итогов выборов. Протокол избирательной комиссии и его копии. ГАС «Выборы» - правила и процедуры. Альтернативный подсчет голосов.
  • Юридическое сопровождение избирательных кампаний
    Избирательный штаб и юридическое сопровождение выборов. Виды юридической работы на выборах. Сбор подписей. Оформление документов субъектов избирательного процесса. Мониторинг действий противников. Договорная работа на выборах и ее особенности. Контроль законности деятельности кандидата. Основы судебного сопровождения избирательных кампаний.
  • Защита избирательных прав.
    Фиксация нарушений и доказательства в избирательных спорах. Обжалование действий и бездействия избирательных комиссий. Обжалование отказа в регистрации кандидата. Обжалование отмены регистрации кандидата. Обжалование действий иных субъектов избирательного процесса. Обжалование итогов голосования и результатов выборов. Грязные избирательные технологии и методы борьбы с ними.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • Устный опрос (экзамен) (неблокирующий)
  • Активность на семинарах (неблокирующий)
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (3 модуль)
    0.5 * Активность на семинарах + 0.5 * Устный опрос (экзамен)
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • - Колюшин Е.И.Актуальные проблемы избирательного права России. Учебное пособиеКолюшин Е.И. - Колюшин Е.И.ПроспектКолюшин Е.И. - Колюшин Е.И.2019Колюшин Е.И. - ISBN: Колюшин Е.И.978-5-392-30556-8Колюшин Е.И. - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: Колюшин Е.И.http://ebs.prospekt.org/book/42452
  • Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений: монография / Колюшин Е.И., - 3-е изд., перераб. и доп. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 384 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1033595
  • Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть.: Учеб. для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. - 4-e изд., обновл. - Москва : НОРМА: ИНФРА-М, 2010. - 896 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-89123-920-3 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/216065