В результате Россия вошла в клуб более чем сорока государств мира, которые развивают и поддерживают систему отраслевых показателей для анализа роста и производительности в рамках инициативы World KLEMS. Этот массив данных о ведущих странах мировой экономики очень быстро становятся незаменимым инструментом для разработки стратегий долгосрочного развития.

Что нового дал нам массив Russia KLEMS для понимания процессов, происходящих непосредственно в российской экономике? Russia KLEMS – это система отраслевых производственных показателей добавленной стоимости, а также труда, капитала и совокупной факторной производительности, представляющих собой источники экономического роста. Традиционная система национальных счетов описывает экономику только со стороны спроса. И хотя такое упрощение полезно для отслеживания быстро меняющихся показателей текущего состояния экономики, оно вызывает серьёзные затруднения при анализе таких аспектов долгосрочного экономического развития, которые требуют информации о производстве и предложении. К числу таких аспектов относятся источники роста, структурные сдвиги и конкурентоспособность на мировых рынках.

Процесс восстановления российской экономики после серьёзного спада, последовавшего за распадом Советского Союза и переходом от плановой экономики к рынку, производит очень сильное впечатление. Однако структура этого роста оказалась плохой. Анализ данных Russia KLEMS, выполненный Тиммером и Воскобойниковым (Timmer, Voskoboynikov 2013), показал, что примерно половина темпов роста выпуска объясняется ростом показателя эффективности (совокупной факторной производительности), а другая половина – ростом услуг капитала. Такая большая составляющая производительности связана с развитием финансового посредничества и других бизнес услуг – как раз тех видов деятельности, уровень развития которых в России в начале 1990-х гг. был крайне низок. В тоже время, вклад капитала во многом определяется российским нефтегазовым комплексом (НГК), который оттягивает на себя значительную долю инвестиций при том, что рост инвестиций в НГК не сопровождается сколько-нибудь заметным ростом его эффективности. В настоящее время доля нефтегазового комплекса в ВВП России составляет около четверти. В работе также показано, что ряд видов деятельности российской обрабатывающей промышленности, – например, производство электрооборудования, - демонстрируют высокую эффективность, однако их доля в ВВП постоянно сокращается. В ряде стран Восточной Европы такие высокотехнологичные производства также эффективны при том, что благодаря притоку прямых иностранных инвестиций из развитых стран Западной Европы – в первую очередь, Германии, - доля этих отраслей в экономике растёт. В то же время, российское промышленное производство утрачивает свои позиции и на международном, и на внутреннем рынке, уступая иностранным конкурентам из Европы и Азии.

Ещё один неожиданный результат состоит в том, что уровень российской статистики оказался вполне достаточным для проекта Russia KLEMS. Этот факт отражает высокий уровень сотрудничества экономистов, которые предлагают новые подходы к оценке отраслевых счетов экономического роста, и статистиков, которые в состоянии быстро предложить подходы для ликвидации существующих пробелов в официальной отраслевой статистике. Кроме того, публикация подробных отраслевых показателей системы национальных счетов в последние годы оказалась крайне существенной для проекта.

Российские экономисты получили больше возможностей для формирования глубоких и основательных представлений о состоянии российской переходной экономики, которые постепенно приходят на смену рассуждениям, базирующимся на неполной информации. Проект Russia KLEMS особенно полезен для сравнения российской экономики с другими переходными экономиками – такими, как меньшие по размеру страны Восточной Европы, и Китаем – самой крупной экономикой в Азии. Последнее было сделано в работе de Vries с коллегами (2012). В свою очередь, российская статистика получила важный инструмент для адаптации своей методологии к высоким требованиям Системы Национальных Счетов 2008, опубликованной в 2009 году.

Много ещё предстоит сделать. Наиболее серьёзные возможности для исследований откроются с публикацией базовой системы показателей «Затраты-Выпуск» - первой с 1995 года, когда экономика находилась почти в самой нижней точкой. Новая и актуализированная система таблиц позволит российским статистикам распределить компоненты ВВП по отраслям с очень высокой точностью, включая показатели промежуточного потребления и выпуска в отраслях.

Новые таблицы «Затраты-Выпуск» также обеспечат проекту Russia KLEMS основу для перехода на ещё более совершенную систему показателей, позволяющую с более высокой точностью описывать недавнюю экономическую историю России. Russia KLEMS также может быть интегрирована с аналогичными показателями ведущих мировых экономик с применением системы отраслевых паритетов покупательной способности. Для российских структур, отвечающих за выработку экономической политики, всё это открывает принципиально новые возможности по выявлению наиболее и наименее конкурентоспособных отраслей, и последующей выработке рекомендаций для стратегии развития и роста российской экономики на ближайшие десятилетия, основанной на более качественной и подробной статистической информации.

В то же время следует особо подчеркнуть, что эта база данных является результатом серьёзной исследовательской работы. И хотя в её основе лежит официальная статистическая информация, в процессе работы было сделано большое количество предположений и досчётов, позволяющих использовать имеющиеся данные для построения полного набора счетов экономического роста. Мне бы хотелось обозначить три основных направления для развития системы показателей Russia KLEMS, тесно связанные с дальнейшим развитием российской статистики. Во-первых, требуются более качественные показатели реальной добавленной стоимости, предпочтительно – построенные на основе процедуры двойного дефлирования. Подготавливаемые в настоящее время таблицы «Затраты-Выпуск» должны стать отправной точкой для этой работы. Во-вторых, должны быть улучшены индексы цен на инвестиции и введено разбиение этих индексов по видам капитала. Особого внимания требует измерение динамики цен на высокотехнологичные инвестиционные товары с использованием информационных и коммуникационных технологий, а также программное обеспечение, для которых требуется внедрение методики учёта эффекта постоянного качества. Третье, необходимо достичь полного согласования показателей выпуска, труда и капитала в рамках Системы национальных счетов. Хотя эти задачи представляются непростыми, все они должны занять достойное место в планах по улучшению российской статистики, если уже не занимают. Судя по тем успехам, которые были достигнуты российской статистикой в недавнем прошлом, такие задачи не кажутся чрезмерно амбициозными.

Всякий, кому приходилось работать с российской отраслевой статистикой, кто постоянно сталкивался с необходимостью собирать по крупицам данные из разных статистических сборников и постоянно думать о возможных сменах методологий и классификаций, оценит значение этого прорыва. Кроме того, появилась возможность межстрановых сопоставлений более чем с 40 государствами – участниками проекта World KLEMS на уровне отдельных отраслей.

В результате для экономистов-исследователей, бизнес-аналитиков и специалистов, отвечающих за выработку экономической политики и в России, и в мире, Россия стала понятнее и прозрачнее. Это открывает новые возможности для диалога с иностранными исследователями и такими международными организациями как Всемирный банк, МВФ и ОЭСР. Результаты полезны и для самих российских статистиков, поскольку Russia KLEMS – это удобный для них пилотный проект, прототип для внедрения элементов современной статистической методологии в официальную российскую статистику. Методологические наработки проекта могут заинтересовать наших коллег на пространстве бывшего СССР. Россия первой из стран СНГ появилась на карте современных отраслевых межстрановых сопоставлений в большом международном проекте World KLEMS, охватывающим сегодня все ключевые экономики Европы, США, Китай, Японию, страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Мы были бы рады поделиться накопленным опытом адаптации общего для нас наследия советской статистики со всеми его достоинствами и недостатками, к передовым мировым стандартам.

Что же мы узнали нового о российской экономике благодаря данным проекта? Одним из результатов анализа источников роста российской экономики в предкризисный период стал вывод о том, что бурный рост 2000-х имел плохую структуру и был связан либо с приростом капитала в сырьевом секторе и торговле, либо с расшивкой узких мест в очень отсталой в начале 1990-х сфере услуг. Поэтому медленное пост-кризисное восстановление российской экономики – это, в первую очередь, следствие её внутренних диспропорций, не столь очевидных на стадии роста. Мы также получили более полную картину технологического отставания России. Оказалось, что технологический разрыв между Россией и развитыми странами хоть и несколько сократился за период действия рыночной экономики, но по-прежнему остаётся очень большим. Поэтому сегодня существует много возможностей для увеличения производительности через адаптацию существующих в мире передовых технологий. Именно так послевоенная Европа сократила разрыв в производительности с США. Получено и много других интересных результатов.

Очень важно не останавливаться на достигнутом и продолжать развитие проекта Russia KLEMS. В конце 2015 года Росстат опубликует таблицы «Затраты-Выпуск», которые должны быть интегрированы с окаймляющими показателями Russia KLEMS. Это позволит вывести инструментарий анализа и выработки экономической политики на принципиально новый уровень. Так, появится возможность анализировать не только прямой вклад отдельных отраслей и факторов производства в суммарные темпы роста, но и учитывать их косвенное влияние – через производство промежуточных продуктов для других отраслей. Мы знаем из работ Дейла Джоргенсона с коллегами, что прямой вклад отраслей, производящих полупроводниковую вычислительную технику, в общем росте американской экономики практически не заметен. Однако учёт косвенного влияния показывает, что роль информационного оборудования и программного обеспечения - ключевая в ускорении последних десятилетий. Я уверен, что подобный анализ российской экономики также принесёт нам немало неожиданностей, и с интересом слежу за развитием проекта.

Ставшая недавно общедоступной база данных Russia KLEMS – результат многолетних усилий целого ряда отечественных и зарубежных специалистов. В 2006 году работы по анализу производительности российской экономики стали частью исследовательской программы созданной тогда в Высшей школе экономики научно-учебной лаборатории Исследования проблем инфляции и экономического роста под руководством Револьда Михайловича Энтова. Первые серьёзные усилия по реализации инициативы Дейла Джоргенсона стали возможны благодаря поддержке Андрея Александровича Яковлева и Евгения Григорьевича Ясина. В 2007 году при их участии Высшая школа экономики выделила ресурсы для анализа возможностей построения системы отраслевых счетов роста на основе российской статистики. Это исследование было выполнено силами специалистов НИУ ВШЭ - В.А. Бессоновым, Е.В. Дрябиной, И.А. Кимом, А.Н. Пономаренко и мной. Результаты этой работы были обсуждены на рабочем семинаре 31 марта 2008 года при участии ведущих специалистов Росстата, российских экспертов, а также представителей консорциума EU KLEMS и Дейла Джоргенсона, и стали основой для базы данных Russia KLEMS.