Анализ ожидаемого эффекта от изменения подходов к регулированию способов закупок в Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

<p>Закупки для обеспечения государственных или муниципальных нужд &ndash; один из главных аспектов реализации экономической политики государства: огромная часть бюджета любой страны расходуется именно на нужды всех сфер жизни общества. В связи с этим, государство должно тщательно прорабатывать систему закупочной деятельности и рационально подходить к регулированию данной области.</p><p>Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ &laquo;О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд&raquo; (далее &ndash; Закон №94-ФЗ) не позволил государству искоренить проблемы злоупотребления в процессе размещения заказов, достичь высокой прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств. Таким образом, на смену предыдущему Закону №94-ФЗ приходит новый Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ &laquo;О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд&quot; (далее - Закон № 44-ФЗ).</p><p>Основная цель данной работы &ndash; оценить степень эффективности изменения способов государственных закупок в связи с принятием нового Закона №44-ФЗ, а также определение влияния применения новых способов закупок на результаты закупочной деятельности.</p><p>Актуальность выбранной темы заключается в том, что принятие нового Закона №44-ФЗ является серьёзным этапом для закупочной деятельности и представляется весьма занимательным для изучения. Результаты анализа могут оказаться востребованы среди участников закупок ввиду низкой степени проработанности данного вопроса.</p><p>Гипотетически, новые условия проведения закупок и увеличение конкурентных способов закупок (открытые торги и проведение запроса котировок, появление запроса предложений и т.д.) должны будут обеспечить развитие добросовестной конкуренции, что привлечёт большое количество поставщиков и будет стимулировать их принимать участие в торгах.</p><p>В процессе анализа степени эффективности изменения способов закупок в новой Контрактной Системе были применены такие методы исследования как: анализ документации и контент-анализ. Критериями оценки были обозначены такие показатели, как: экономия средств, изменение количества заявок, поданных для участия в закупках (измерение уровня конкуренции), а также изменение числа жалоб, поступающих от участников закупочного процесса.</p><p>Следуя цели данной работы, был проведён обзор способов закупок, прописанных в предыдущем Законе №94-ФЗ, а также определён перечень проблем старых способов закупок. Далее, был проведён обзор основных требований к применению конкретных способов закупок, и впоследствии мы провели анализ правоприменительной практики с целью выявления статистики использования способов закупок и успешности результатов использования каждого способа закупки.</p><p>В результате, были сформулированы выводы об эффективности новых подходов к регулированию и изменениях тенденций в новых условиях Контрактной системы закупок.</p>