• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Механизмы финансирования городской инфраструктуры

2021/2022
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
3
Кредиты
Статус:
Курс по выбору
Когда читается:
1-й курс, 4 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Данный курс нацелен на знакомство с правовыми основами в сфере городской инфраструктуры и формирование современного финансово-экономического мышления, позволяющего принимать управленческие и финансовые решения в части развития и механизмов ее финансирования (транспортной, коммунальной, социальной). По итогам прохождения курса слушатели смогут осуществлять анализ эффективности использования бюджетных средств, производить мониторинг и оценку программ развития городской инфраструктуры, взвешенно оценивать ключевые риски реализации инвестиционных проектов. Также слушатели смогут разрабатывать модели государственно-частного партнерства для различных систем городской инфраструктуры; выявлять и анализировать потенциальные интересы участников отношений в общественной инфраструктуре (как со стороны публичной власти, так со стороны бизнес-структур).
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование у студентов знания правовых основ и современного финансово-экономического мышления, позволяющего принимать управленческие и финансовые решения в части развития и механизмов финансирования городской инфраструктуры – транспортной, коммунальной, социальной, а также организовывать их выполнение как на стороне публичной власти, так и на стороне бизнесструктур.
  • Целями освоения дисциплины «Механизмы финансирование городской инфраструктуры»: является формирование у студентов знания правовых основ и современного финансово-экономического мышления, позволяющего принимать управленческие и финансовые решения в части развития и механизмов финансирования городской инфраструктуры – транспортной, коммунальной, социальной, а также организовывать их выполнение как на стороне публичной власти, так и на стороне бизнесструктур.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает ключевые компоненты городской инфраструктуры: транспортной, коммунальной, социальной
  • Знает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах городской инфраструктуры
  • Понимает значение городской инфраструктуры
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Ключевые компоненты городской инфраструктуры. Значение городской инфраструктуры. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах городской инфраструктуры. Городская инфраструктура: публичное благо и платные услуги.
  • Обеспеченность городской инфраструктурой. Планирование развития городской инфраструктуры. Структура и источники расходов на городскую инфраструктуру: операционные и инвестиционные расходы. Пути повышения эффективности расходов на городскую инфраструктуру – стимулы и механизмы. Источники финансирования развития городской инфраструктуры.
  • Бюджетные инвестиции. Долгосрочное бюджетное планирование: возможности и ограничения. Бюджетные заимствования. Лучшие практики бюджетного инвестиционного планирования.
  • Частное финансированию проектов в городской инфраструктуре. Механизмы государственно-частного партнерства. Основы проектного финансирования. Проблема формирования инвестиционной привлекательности проектов ГЧП. Концессионное законодательство. Инвестиционные риски и подходы к их минимизации. Меры публичной поддержки. Плата за доступность и тарифная выручка.
  • Подготовка и реализация проектов ГЧП. Конкурсные процедуры. Коммерческое и финансовое закрытие. Механизмы финансирования общественной инфраструктуры - долговое и долевое финансирование. Ключевые инвесторы и кредиторы.
  • Основы инвестиционного анализа. Финансовая модель инвестиционного проекта. Финансовое моделирование на примере проектов в коммунальном секторе.
  • Роль институтов развития в привлечение частных финансов в общественную инфраструктуру. Международная практика привлечения инвестиций в общественную инфраструктуру.
  • Перспективы финансирования общественной инфраструктуры. Механизм TIF (Tax Increment Financing) - механизм дополнительных налоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. Международная практика и возможности использования в России.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Эссе
    Срок сдачи эссе в случае пропуска основного срока может быть не позднее чем за 3 дня до экзамена
  • неблокирующий Экзамен
    Студенты получают экзамен автоматически ("автомат") при условии получения оценки за эссе 9 и более баллов. Оценка за работу на экзамене для расчета результирующей оценки в этом случае принимается равной оценке за эссе. По желанию студент может сдавать экзамен, чтобы повысить оценку. Особенности проведения экзамена в 4 модуле 2019-2020 учебного года: Экзамен проводится в устной форме на платформе MS Teams. Экзамен состоит из ответов на 2 вопроса по билету и ответа на вопрос по эссе. Для тех, кто сдаст эссе в срок (до 9 июня включительно), вопрос по эссе будет задан заранее. Билеты на экзамен будут высланы после последней лекции - 2 июня. Компьютер студента должен удовлетворять следующим требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка MS Teams, подключение к сети Интернет.
  • неблокирующий Эссе
    Срок сдачи эссе в случае пропуска основного срока может быть не позднее чем за 3 дня до экзамена
  • неблокирующий Экзамен
    Студенты получают экзамен автоматически ("автомат") при условии получения оценки за эссе 9 и более баллов. Оценка за работу на экзамене для расчета результирующей оценки в этом случае принимается равной оценке за эссе. По желанию студент может сдавать экзамен, чтобы повысить оценку. Особенности проведения экзамена в 4 модуле 2019-2020 учебного года: Экзамен проводится в устной форме на платформе MS Teams. Экзамен состоит из ответов на 2 вопроса по билету и ответа на вопрос по эссе. Для тех, кто сдаст эссе в срок (до 9 июня включительно), вопрос по эссе будет задан заранее. Билеты на экзамен будут высланы после последней лекции - 2 июня. Компьютер студента должен удовлетворять следующим требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка MS Teams, подключение к сети Интернет.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2021/2022 учебный год 4 модуль
    0.5 * Эссе + 0.5 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры : учеб. пособие, Сиваев, С. Б., 2011

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Развитие финансирования в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография / А.Н. Ряховская, А.К. Шрейбер, А.Н. Кириллова и др.; Под ред. проф. А.Н.Ряховской - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 256 с.: 60x90 1/16. (п) ISBN 978-5-9776-0271-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/406582
  • Экономика общественного сектора : учебник для академического бакалавриата, Якобсон, Л. И., 2016