Экономика публичного сектора

2023/2024

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

4

Кредиты

Кто читает:

Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского

Статус:

Курс по выбору

Когда читается:

4-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватель

Ракута Наталья Владимировна

Программа дисциплины

Аннотация

Экономика общественного сектора – одна из многих областей применения микроэкономического анализа. Этот курс фокусируется на роли государства в современной рыночной экономике. В частности, аргументируется вмешательство государства в функционирование частных рынков, обсуждаются цели, формы и методы такого вмешательства. Особое внимание уделяется неизбежному конфликту эффективности и справедливости при разработке и реализации государственных программ. Та же проблема возникает и при создании налоговой системы, необходимой для обеспечения доходов государственного бюджета. Главные вопросы, которые рассматриваются в курсе экономики общественного сектора: Каковы последствия государственного вмешательства в экономику (налогов, отдельных программ государственных расходов)? Как построить государственные программы таким образом, чтобы максимизировать общественное благосостояние?

Цель освоения дисциплины

• понимание комплекса форм и особенностей экономической активности государства как субъекта, действующего в рыночной среде и модифицирующего эту среду на основе монополии на легитимное принуждение
• знание ключевых проблем современной теории общественного выбора и государственных финансов
• овладение основными инструментами выработки рациональных экономических решений, относящихся к общественному сектору

Планируемые результаты обучения

• Анализирует тенденции развития общественного сектора
• Знает критерии оценки налоговых систем
• Знает основные причины существования общественного страхования
• Знает основные способы повышения эффективности функционирования государственного сектора
• Знает основные теоремы теории общественного выбора
• Знает правила оптимизации косвенных и прямых налогов
• Знает теории бюджетного федерализма второго поколения
• Понимает основные отличия бюджетного федерализма от управленческой децентрализации
• Понимает суть дилеммы "эффективность-справедливость"
• Умеет анализировать деятельность государственных предприятий и некоммерческих организаций
• Умеет анализировать проблемы налогообложения в условиях глобализации
• Умеет анализировать эффекты налогообложения на товарных рынках и рынке труда
• Умеет выделять специфические черты государственных расходов по отдельным направлениям
• Умеет объяснить основные причины уклонения от налогов
• Умеет объяснить роли субъектов в теории общественного выбора
• Умеет определять сферу действия программ общественных расходов
• Умеет оценивать эффективность общественных расходов
• Умеет применять теории бюрократии к объяснению наблюдаемых явлений

Содержание учебной дисциплины

• Тема 1. Общественный сектор: роль, масштабы, тенденции развития.
• Тема 2. Перераспределение и эффективность.
• Тема 4. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
• Тема 5. Общественный выбор: принятие решений в системе политических институтов.
• Тема 6. Экономика администрирования и бюрократии.
• Тема 7. Формы государственных доходов и особенности налоговых систем.
• Тема 8. Введение в моделирование эффектов налогообложения.
• Тема 9. Оптимальное налогообложение.
• Тема 10. Уклонение от налогов и теневая экономика.
• Тема 11. Воздействие глобализации и электронных сетей на налогообложение
• Тема 12. Ведение в моделирование эффектов государственных расходов.
• Тема 13. Общественное страхование и социальная помощь.
• Тема 14. Эффективность общественных расходов.
• Тема 15. Особенности государственных расходов по отдельным направлениям
• Тема 16. Государственные предприятия и некоммерческие организации.
• Тема 17. Приватизация, контрактация и частно-государственное партнерство.
• Тема 18. Основы экономической теории федерализма.
• Тема 19. Федерализм и экономические интересы.

Элементы контроля

• Тесты в онлайн курсе
• Контрольная работа
• Эссе
• Групповая презентация
• Экзамен
• Активность на семинарах

Промежуточная аттестация

• 2023/2024 учебный год 2 модуль
  0.05 * Активность на семинарах + 0.05 * Активность на семинарах + 0.15 * Групповая презентация + 0.2 * Контрольная работа + 0.05 * Тесты в онлайн курсе + 0.05 * Тесты в онлайн курсе + 0.3 * Экзамен + 0.15 * Эссе

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Экономика общественного сектора : учебник для вузов, Якобсон, Л. И., 2014

Рекомендуемая дополнительная литература

• Anthony B. Atkinson, & Joseph E. Stiglitz. (2015). Lectures on Public Economics Updated edition. Princeton University Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.b.pup.pbooks.10493
• Auerbach, A. J. (2013). Handbook of Public Economics. Amsterdam: North Holland. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=485505
• Barr, N. (2012). Economics of the Welfare State. Oxford University Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.b.oxp.obooks.9780199297818