Фактчекинг: в регионах России введут продуктовые карточки?

В соцсетях пишут, что в Подмосковье планируют ввести продуктовые карточки из-за кризиса в связи с предстоящим повышением цен на продукты на 30–50%. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Как сообщают в соцсетях, в одном из российских регионов планируют ввести продуктовые карточки. «Мы хотим ввести продуктовые сертификаты, по сути, это будут карточки на продукты для тех, кто их не может купить. Из правительства передали прогноз о том, что в следующем году продукты могут подорожать на 30–35%, а некоторые товары — на 50 и больше процентов. В такой ситуации без карточек не обойтись», — якобы объяснил источник в Мособлдуме каналу «Кремлевская табакерка».
В правительстве надеются, что карточки ввести получится «хотя бы в Подмосковье и еще нескольких регионах», отмечает автор поста. «Это решит ряд проблем. А еще все увидят, что карточки на продукты — это не так страшно, как может показаться. И мы найдем способ решить проблему с дорогими продуктами по всей России. А их подорожание неизбежно», — пояснил собеседник телеграм-канала.
Информация распространилась на фоне того, что в Госдуму был внесен законопроект №1028139-8 о введении продовольственного сертификата. Поправки предполагают, что право на получение сертификата должно быть у совершеннолетних граждан, постоянно проживающих в стране. Важное условие получения сертификата — то, что среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. При этом полномочия по назначению и предоставлению продовольственного сертификата планировалось передать органам госвласти субъектов РФ.
«Словосочетание “продуктовые карточки” используется в соцсетях для того, чтобы зацепить внимание читателей», — отмечал в беседе с агентством ТАСС независимый консультант поставщиков торговых сетей Михаил Лачугин. Но речь на самом деле идет об электронных сертификатах, введение которых обсуждается уже не первый год, пояснил он. Инициатива подразумевает, что «отдельным категориям граждан зачисляется на счет некоторая сумма, на которую люди могут приобретать необходимые продукты питания в магазинах определенной торговой сети».
Между тем Московская областная дума не поддержала законопроект о выдаче продовольственных сертификатов нуждающимся малоимущим гражданам для покупки продуктов питания, заявил председатель Комитета Мособлдумы по социальной политике и здравоохранению Андрей Голубев, передает агентство РБК. Инициатива закрепить на федеральном уровне данное положение была рассмотрена Мособлдумой на заседании 30 октября.
По словам Андрея Голубева, законопроект не учитывает действующие меры поддержки различных категорий граждан. Так, малоимущим семьям уже оказывается помощь в продуктовой форме. Кроме того, на федеральном уровне есть прямые денежные выплаты, и их можно тратить на продукты. К тому же в законе не установлена обязанность магазинов принимать сертификаты, сказал Андрей Голубев.
Что же касается продовольственных карточек, то тот же телеграм-канал «Кремлевская табакерка» ранее уже писал, что их могут ввести для ряда россиян, и в рамках фактчекингового проекта этот кейс подробно разбирался. Тогда пост о введении продовольственных карточек в России спровоцировало высказывание губернатора Калининградской области Алексея Беспрозванных, который, отвечая на вопросы жителей в ходе прямой линии в декабре, сообщил, что в области намерены возобновить выплаты на продукты питания для социально незащищенных граждан на социальную карту. «Выпуск специальных физических карт или талонов на еду не планируется. Предполагается применение механизма предоставления меры соцподдержки 2022 года — социального счета, привязанного к карте “Мир” любого банка», — уточнили потом ТАСС в Минсоцполитики региона.
Георгий Остапкович
Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович, комментируя ситуацию, отмечал, что продуктовые карточки действовали во многих странах мира, а в некоторых и до сих пор используются талоны на определенные продукты или товары. «В частности, такая система действует в США с 1964 года. Она стимулирует платежеспособный спрос и приводит в конечном итоге к росту потребления и росту экономики, однако в России к талонам у населения традиционно негативное отношение. Об этой мере поддержки время от времени говорят, однако дальше риторики дело не заходит», — говорил эксперт.
Чиновники действительно ранее неоднократно отмечали, что не собираются вводить какие-либо продуктовые карточки. Приоритет при реализации мер поддержки нуждающихся граждан отдается тем мероприятиям, «которые позволяют в долгосрочной перспективе вывести семьи из бедности; это социальный контракт, переобучение, содействие в трудоустройстве», пояснял пресс-секретарь российского премьера Борис Беляков.
При этом продовольственной безопасности страны сейчас ничто не угрожает. Как отметила первый заместитель министра сельского хозяйства Елена Фастова на форуме ПМЭФ в этом году, за последние 25 лет производство продукции АПК в России увеличилось более чем в два раза. На данный момент страна полностью обеспечивает себя зерном, мясом и мясопродуктами, рыбой, рыбопродуктами, растительным маслом и сахаром, перечислила она.
Экспорт зерновых культур из России в прошедшем агросезоне (июль 2024 года — июнь 2025 года) составил около 53 млн тонн, в том числе пшеницы — 44 млн тонн. Это значит, что Россия сохранила статус крупнейшего поставщика пшеницы на мировой рынок, заявляла летом 2025 года министр сельского хозяйства Оксана Лут на совещании у председателя правительства Михаила Мишустина.
По данным Федерального центра «Агроэкспорт», по итогам сезона-2024/25 Россия стала мировым лидером среди стран — экспортеров подсолнечного масла. Об этом агентству ТАСС сообщил руководитель центра Илья Ильюшин. Так, страна поставила на зарубежные рынки почти 5,2 млн тонн подсолнечного масла. В топ-3 экспортеров сезона-2024/25, кроме России, входят также Украина (4,7 млн тонн) и Аргентина (1,3 млн тонн).
