Конституционный суд переезжает в Кремль Срок отправки судей в Санкт-Петербург определит президент

...А судья КС в отставке Тамара Морщакова заявила "Ъ", что предлагаемые поправки имеют ту же направленность, что и предыдущие решения по переезду. "Суд позиционирован таким образом, что ему можно велеть, когда и куда переезжать", - заявила экс-зампред КС. По мнению госпожи Морщаковой, общество не принимает решение о переезде КС, необходимость которого никто не может объяснить. "Зачем делаются такие затраты, которые все время возрастают? - недоумевает она. - Уже жители Петербурга настроены против КС, что деньги тратятся на судей, а не на социальные проекты. А судьям это не надо, их никто об этом не спрашивал! О независимости суда в такой ситуации речи вообще не идет. Это выражение произвола, а говоря российскими словами - самодурство"...

Вчера комитет Госдумы по госстроительству должен был рассмотреть поправки к закону "О Конституционном суде", предусматривающие перевод КС из Москвы в Санкт-Петербург. Согласно предложению правительства срок переезда КС должен устанавливать президент, а условия и порядок переезда - правительство. Однако обсудить вопрос депутаты не успели, при этом некоторые из них уже заявили, что правительственные поправки нарушат принцип независимости суда.

Поправки в закон "О Конституционном суде" были внесены в Госдуму Законодательным собранием Петербурга в начале февраля 2006 года по инициативе губернатора города Валентины Матвиенко и приняты нижней палатой в первом чтении в марте этого года. Согласно предложенным изменениям местом постоянного пребывания суда должен стать Петербург.
При подготовке законопроекта ко второму чтению депутаты предложили ряд поправок, одна из которых предусматривает создание в Москве постоянного представительства КС. Правительство, в свою очередь, внесло поправку, согласно которой срок переезда суда должен устанавливаться президентом РФ, а порядок и условия переезда - правительством. Напомним, что в сентябре глава Управления делами президента Владимир Кожин заявил, что переезд может состояться в марте 2008 года (см. вынос), к этому сроку в городе должна завершиться подготовка всей необходимой для этого инфраструктуры.
В четверг думский комитет по госстроительству должен был рекомендовать палате принять законопроект во втором чтении, однако при обсуждении правительственной поправки у депутатов возникли вопросы. Зампред комитета Александр Москалец ("Единая Россия") настаивал на одобрении поправки, но независимый депутат Виктор Похмелкин заявил, что принимать ее в нынешнем виде нельзя. "Сроки переезда должны устанавливаться в законе, а не зависеть от воли президента", - подчеркнул депутат. Кроме того, по мнению господина Похмелкина, принятие данной поправки приведет к зависимости КС от решений правительства в части определения порядка и условий его переезда. "Необходимо учитывать пожелания самих судей, а не членов кабинета министров", - пояснил депутат, добавив, что принятие поправки нарушит принцип независимости суда, а значит, и Конституции.
Действующие члены КС ситуацию с переездом комментировать отказались. А судья КС в отставке Тамара Морщакова заявила "Ъ", что предлагаемые поправки имеют ту же направленность, что и предыдущие решения по переезду. "Суд позиционирован таким образом, что ему можно велеть, когда и куда переезжать", - заявила экс-зампред КС. По мнению госпожи Морщаковой, общество не принимает решение о переезде КС, необходимость которого никто не может объяснить. "Зачем делаются такие затраты, которые все время возрастают? - недоумевает она. - Уже жители Петербурга настроены против КС, что деньги тратятся на судей, а не на социальные проекты. А судьям это не надо, их никто об этом не спрашивал! О независимости суда в такой ситуации речи вообще не идет. Это выражение произвола, а говоря российскими словами - самодурство".
В свою очередь, председатель петербургского Уставного суда Сергей Сергевнин на просьбу прокомментировать спорную поправку лишь отметил, что "все зависит от того, как эта норма сформулирована в тексте закона". А представитель демократического крыла городского парламента Наталия Евдокимова считает, что в данном случае независимости суда ничто не угрожает. "Порядок реализации любого закона - прерогатива исполнительной власти", - пояснила она. С этим согласен и петербургский адвокат Георгий Одабашян, который отстаивал принципы независимости судей в процессе об обжаловании поправок в "Закон об Уставном суде": "Поскольку президент является высшим должностным лицом и не представляет ни одну ветвь власти, он может решать вопрос о сроке переезда КС. Хотя с политической точки зрения утверждение соответствующей поправки законом в большей степени обеспечило бы независимость судей".
К рассмотрению поправок к законопроекту комитет Госдумы вернется в четверг. Не исключено, что заседание пройдет при участии представителей КС.