• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

"Чиновники живут своей жизнью, а общество живет в совершенно другой плоскости"

Коммерсантъ FM. 5 марта 2013

Ректор Высшей школы экономики и член экспертного совета "Открытого правительства" Ярослав Кузьминов предложил ввести практику публичных деклараций для чиновников

Членов правительства могут принудить публично докладывать о своих достижениях. Инициатором создания системы отчетности ранее выступил премьер-министр. Однако эксперты полагают, что в подобных презентациях нет надобности ввиду отсутствия интереса со стороны общества.

Министров обяжут отчитываться перед обществом. Ректор Высшей школы экономики и член экспертного совета "Открытого правительства" Ярослав Кузьминов предложил ввести практику публичных деклараций для чиновников.

В начале года главы министерств будут обозначать несколько приоритетных целей, которые они обязуются реализовать в течение 12 месяцев. По итогам они представят отчет о том, что было выполнено. Скорее всего, это будет сделано в формате публичного выступления и презентации на сайте ведомства. Данное предложение было подготовлено по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, сообщил "Коммерсантъ FM" директор по экспертно-аналитической работе Высшей школы экономики Андрей Жулин.

"У любого министра сотни задач, они меняются еженедельно, даже ежедневно. Но какое-то количество приоритетов, которое укладывается и в текущие бюджетные ограничения, и в текущую законопроектную деятельность, министр может объявить. Конечно, форс-мажор возможен всегда, но есть какие-то задачи, за которые министр должен отвечать лично перед обществом, прежде всего, а не перед вышестоящим начальством. На самом деле, в этом и идея, что публичная декларация это, в том числе, способ общественного контроля. То есть, мы не предполагали, что какой-то дополнительный социальный, административный контроль будет. Это задачи, которые министр заявляет перед своей целевой аудиторией, перед предпринимателями, и именно они будут его оценивать, это их реакция, реакция журналистов, общественного совета при министерстве", — пояснил Жулин.

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов сомневается в том, что обществу нужны отчеты министров.

"У нас не министр решает, какие перед ним стоят основные задачи, а председатель правительства и президент. Поэтому министр, по большому счету, не может определить, какие первостепенные задачи у его министерства, он эти задачи берет из послания президента, из общей концепции, которая ему спускается. Обществу это давно уже не нужно. Министерство и чиновники живут своей жизнью, а общество живет в совершенно другой плоскости, и никто уже не обращает внимания на эти отчеты по телевизору, кроме политически озабоченных граждан, у которых они, как правило, только вызывают раздражение", — считает Смирнов.

Механизм публичных деклараций будет опробован на пяти ведомствах — Минобрнауки, Минсвязи, Минэнерго, Минприроды и МЧС. Впоследствии он может распространиться и на другие министерства.