Олигархи хотят слишком много От налоговой реформы

За два дня до внесения в правительство собственных налоговых предложений министры финансов и экономического развития Алексей Кудрин и Герман Греф рискнули обсудить их с руководителем налогового комитета РСПП Кахой Бендукидзе. Налоговые идеи олигархов, озвученные Бендукидзе, пока слишком либеральны не только для Кудрина, но и для Грефа.

В декабре премьер Михаил Касьянов поручил Грефу и Кудрину подготовить новые предложения по налоговой реформе. На днях о своем интересе к теме заявил президент Владимир Путин, попросивший реформаторов показать ему черновик предложений еще до заседания правительства, которое намечено на 6 февраля.
Налоговые пожелания предпринимателей, озвученные вчера Бендукидзе, предельно просты - они хотят платить НДС по 15% -ной ставке уже в 2004 г. Бендукидзе убежден, что если одновременно со снижением ставки усилить борьбу с лжеэкспортом, то бюджет только выиграет. "Сейчас идет чудовищно обманный возврат НДС, и в ближайшее время поступления от этого налога сравняются по объему с этим возвратом. То есть налог умрет сам по себе", - считает предприниматель. Ставку ЕСН олигархи предлагают снизить до 28 - 30% уже в 2004 г. Для этого РСПП хочет допустить к обязательному социальному и медицинскому страхованию частные компании и освободить от обязательного тех, кто страхует сотрудников добровольно. Бизнесмены предлагают также сделать простыми и понятными правила выдачи налоговых кредитов, а также возмещать "входящий" НДС при капстроительстве не после постановки построенного на учет, как сейчас, а в текущем налоговом периоде.
Кроме Кудрина, Грефа и Бендукидзе на совещании присутствовал главный правительственный идеолог налоговой реформы Сергей Шаталов. На все предложения Бендукидзе он отвечал: нужно подсчитать бюджетные потери.
Собственные предложения Минфина умещаются сейчас на девяти страницах. Ставку НДС минфиновцы готовы снизить до 15% лишь с 2006 г. Ставку ЕСН решили не трогать, зато предлагают уменьшить порог регрессии со 100 000 руб. до 75 000 руб. На этом снижение налогов заканчивается и начинается их увеличение. Повысить предлагается, в частности, ставку акциза на газ, экспортируемый в страны СНГ, с 15% до 30% (как при торговле с дальним зарубежьем).
Минэкономразвития пока озвучило свои предложения лишь частично. Доступная их часть содержится в среднесрочном прогнозе экономического развития на 2003 - 2005 гг. , который ведомство Германа Грефа внесло в правительство. В прогнозе говорится, что НДС нужно снизить до 15% в 2005 г. Уменьшить нагрузку на фонд оплаты труда МЭРТ предлагает двумя способами - либо снизить ставку ЕСН до 30,6% в течение 2005 - 2008 гг. , либо снизить порог регрессии со 100 000 руб. до 50 000 руб. Но по словам руководителя департамента налоговой политики Минфина Михаила Орлова, в прогнозе содержатся далеко не все предложения ведомства Германа Грефа.
Несмотря на непримиримые позиции бизнесменов и чиновников, последние не считают вчерашнее совещание бесполезным. Уже сегодня Алексею Кудрину предстоит озвучить свои налоговые идеи на заседании правления РСПП, а реакцию аудитории на собственные слова всегда полезно знать заранее, говорит источник в правительстве.