Цена промедления Москва опасается, что Украина может "заморозить" присоединение России к ВТО
..."Это напрасные опасения. Россия конкурирует с Украиной в основном в двух направлениях: это производство металла и сельхозпродукции. При этом не стоит забывать, что Украина продолжает зависеть от российских поставок энергоносителей. И если предположить, что Украина присоединится к ВТО раньше России, вряд ли процесс переговоров затянется из-за навязанных Украиной условий. Кроме того, не стоит забывать, что у России есть более опасный конкурент в лице Китая", - говорит директор банковского института ГУ Высшей школы экономики Василий Солодков...
России необходимо максимально быстро завершить переговоры по присоединению к Всемирной торговой организации. В противном случае входной билет в ВТО может обойтись стране настолько дорого, что сроки вступления в эту организацию будут перенесены на несколько лет.
Вчера куратор переговорного процесса по присоединению России к ВТО, глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков признал, что Россия рискует столкнуться с претензиями будущих членов Всемирной торговой организации, что неминуемо в очередной раз отсрочит ее вступление в эту структуру.
Понять волнения чиновников несложно: цена вопроса - $19 млрд. в год, на которые Россия может рассчитывать уже через два-три года после присоединения к ВТО. Именно в такую сумму Всемирный банк оценил положительный эффект этого шага.
Пока что российские власти продолжают настаивать на необходимости до конца этого года завершить все переговоры с будущими партнерами, чтобы в 2006 году присоединиться к ВТО. Такие сроки, в частности, назывались на прошедшем в мае саммите Россия-ЕС. Незадолго до этого помощник президента Сергей Ястржембский неожиданно заявил, что сроки вступления России в ВТО переносятся на 2007 год (см. "Бизнес" от 6 мая).
Как признал Максим Медведков, позиции России уязвимы с двух сторон: во-первых, пока что не удается согласовать вопросы об импортных тарифах с действующими членами ВТО, такими, как США, Канада, Мексика и Аргентина. Во-вторых, после того, как к ВТО присоединятся Саудовская Аравия и Украина, Россия рискует столкнуться с новыми требованиями уже с их стороны, что, по мнению чиновника, может затянуть процесс вступления России в ВТО сразу на несколько лет.
Опрошенные "Бизнесом" эксперты не склонны драматизировать ситуацию, даже не смотря на то, что у России достаточно противоречий с Украиной в таможенно-тарифной политике. "Это напрасные опасения. Россия конкурирует с Украиной в основном в двух направлениях: это производство металла и сельхозпродукции. При этом не стоит забывать, что Украина продолжает зависеть от российских поставок энергоносителей. И если предположить, что Украина присоединится к ВТО раньше России, вряд ли процесс переговоров затянется из-за навязанных Украиной условий. Кроме того, не стоит забывать, что у России есть более опасный конкурент в лице Китая", - говорит директор банковского института ГУ Высшей школы экономики Василий Солодков.
Эксперт ИК "Проспект" Игорь Лавущенко предполагает, что потенциально возможные препятствия со стороны
Украины в первую очередь могут негативно повлиять на экономику самого Киева, поскольку она должна будет соотнести свои цены с европейскими. "Вступление других стран в ВТО прежде, чем к ней присоединится Россия, не сильно повлияет на положение нашей страны, так как условия присоединения оговариваются для каждого индивидуально. Что касается Украины, то она не вправе будет выдвигать свои условия России, если опередит ее со вступлением в ВТО", - утверждает эксперт.
Заместитель генерального директора фонда "Бюро экономического анализа" Андрей Шаститко и вовсе уверен, что
России не удастся избежать финансовых потерь при присоединении к ВТО в ряде отраслей. "Например, в отечественном автопроме - из-за неясности с заградительными пошлинами на иномарки", - говорит Андрей Шаститко. Он предупреждает, что перенос сроков присоединения России к ВТО неминуемо осложнит и сам процесс присоединения к этой организации.Ведь с момента образования ВТО страны, которые туда вступали, не вырабатывали своих правил - они присоединялись к тем, которые уже есть. Более того, в ВТО отсутствует механизм разрешения споров, в отличие от GAAT", - отмечает Шаститко.
В ВТО с экспортными пошлинами
Россия намерена сохранить экспортные пошлины на нефть, нефтепродукты и газ и после присоединения к ВТО, заявил вчера Максим Медведков. Ровно то же самое он говорил еще год назад. Более того, тогда же он сообщил, что Россия уже договорилась с основными торговыми партнерами, включая ЕС, о сохранении экспортных пошлин на энергоносители и металлолом. Собственно, в основных соглашениях ВТО не содержится требований отменить экспортные пошлины. Этот пункт - часть пакета требований, выдвинутых странами-членами ВТО конкретно России. Судя по всему, основной целью его включения были именно пошлины на энергоносители. Таким образом, другие страны добивались снятия любых преград для поставок российских нефти и газа в Европу. Однако Россия с легкостью отбила эту атаку. По правилам ВТО, вводимые ограничения не должны нарушать интересы национальной безопасности и экономического развития принимаемой страны. Учитывая, что более 30% всех доходов российского бюджета составляют поступления от экспортных пошлин на углеводороды, доказать их значимость для безопасности и развития страны не составило особого труда.
