• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Мнение

OPEC.RU. 2005. № 10:10. 8 июля

Дай-ка, любезный, мне энную сумму денег… - ст.163 УК РФ

Алексей Владимирович, чистый вывоз капитала частного сектора России во II квартале текущего года составил 5,5 млрд. долларов против 0,2 млрд. долларов в I квартале. С чем, по Вашему мнению, связан такой рост и какие условия могли бы способствовать тому, чтобы частный капитал работал на российскую экономику, а не вывозился из страны?
Причина проста: по завершении дела ЮКОСа за Россией закрепился имидж страны с плохим инвестиционным климатом. Это, собственно, признают и сами российские власти – устами таких высокопоставленных чиновников, как А.Кудрин и И.Шувалов. На фоне решений Мещанского суда по делу ЮКОСа все заверения в приверженности свободе предпринимательства, защите прав собственности, гарантиях прав инвесторов повисают в воздухе, ибо в реальности их нечем подкрепить. А капитал, особенно крупный, не верит ни в слова, ни в слезы – только в конкретные действия. В результате уровень оттока капитала из России сравнивается с уровнем середины 1990-х гг., с той только разницей, что вместо угрозы национализации или дефолта его первопричиной становится угроза передела собственности. Любой предприниматель, у которого накопилось пара сотен тысяч долларов, постарается всеми правдами и неправдами перевести хотя бы часть средств за границу, - вложиться в иностранную фирму, создать оффшорную компанию, в недвижимость, на худой конец, просто открыть банковские счета или купить ценные бумаги. Там, по крайней мере, есть ощущение того, что средства, нажитые в рамках закона, не могут в любой момент безнаказанно отобрать – есть уважение к частной собственности, законодательные процедуры, действительно независимые суды, словом, все то, что дает надежду на справедливое разрешение любого спора. И наоборот, дело ЮКОСа губительно для делового климата в России даже не потому, что разрушена одна из самых эффективных компаний, а потому, что его итог несправедлив. Если даже наиболее открытые и социально ответственные «капитаны» большого бизнеса оказываются уголовными преступниками, то чего ждать остальным, уж никак не меньше грешившим в пору «дикой» приватизации?
Впрочем, по большому счету проблема даже не в ЮКОСе – в конце концов, это лишь один эпизод в масштабе российского пространства и времени. Проблема в том, что методы давления на предпринимателей, «обкатанные» в этом деле, перенимаются и используются на всех уровнях власти – федеральной, региональной и местной. И пока эта тенденция не переломлена, не будет в России и долгосрочного устойчивого роста, которым в нынешнем мире может двигать только диверсифицированная, частная инициатива. Когда это будет возможно в России? Когда бизнес почувствует себя защищенным. Представьте себе такую бытовую сцену: приходит к предпринимателю местного значения высокопоставленный чиновник из местной администрации со словами: «Дай-ка, любезный, мне энную сумму денег для строительства бизнес-центра для моего сына. А не хочешь? – так завтра жди в гости налоговую да пожарную инспекцию, и санэпиднадзор, да и с лицензией могут быть проблемы…». Как поступит такой предприниматель, догадаться нетрудно; должно же быть так, что он обратится в местную же прокуратуру и местный суд, и добьется заведения уголовного дела на этого чиновника за вымогательство (ст.163 УК РФ). Возможно ли такое в России? Думаю, да – но боюсь, что правилом это станет не завтра.