ЦБ И ФСФР делят кредитные истории

Две финансовые службы - Центробанк и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) - спорят между собой, кто будет контролировать деятельность кредитных бюро. Эксперты опасаются, что из-за несогласованности повышаются риски утечки информации из бюро кредитных историй.

Закон о кредитных бюро месяц назад вступил в силу, а уже с 1 сентября все банки должны передавать информацию о своих заемщиках в бюро кредитных историй (БКИ). Их сейчас на рынке два: бюро кредитных историй "Экспириан-ИНТЕРФАКС" и Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) под эгидой Ассоциации российских банков (АРБ). Однако все еще остается нерешенным вопрос: кто будет контролировать работу бюро?
Эксперты больше всего опасаются этого. "Ведь без надзорного органа закон не начнет функционировать", - рассказал "Известиям" руководитель Конфедерации прав потребителей Дмитрий Янин. По его словам, без регулятора у банков не будет стимула выполнять нормы закона. "Если к осени не будет налажен взаимообмен информацией между бюро и банками, за которым как раз и должен следить контролирующий орган, вся суть кредитных бюро может оказаться бессмысленной", - согласился директор Банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков.
Российские власти пока не могут решить, кому передать функции надзора за БКИ. Напомним, что среди претендентов на роль надзирающего органа - ЦБ, Минюст и ФСФР. Но активную борьбу за эти функции ведут Центробанк и ФСФР.
"Мы рады, что наша служба, возможно, будет задействована в работе кредитных бюро", - сказал заместитель руководителя ФСФР Бембя Хулхачиев, выступая во вторник на конференции "Банк в системе обмена кредитными историями". Заинтересованность ФСФР понятна. Ведь от развития кредитных бюро зависит развитие кредитования в России, в том числе и ипотечного, которое, в свою очередь, может благоприятно сказаться на развитии рынка ипотечных ценных бумаг. По словам Хулхачиева, служба будет вести государственный реестр кредитных бюро, устанавливать и контролировать соблюдение требований к их финансовому состоянию, утверждать план проверок и проводить контрольно-ревизионные мероприятия. В ФСФР обещают, что будут обращать особое внимание на точность, правильность, а также качество предоставляемых кредитными бюро услуг.
Со своей стороны о контроле за деятельностью банков по выполнению требований по кредитным бюро заявляет и ЦБ. "К 1 сентября каждый банк обязан выбрать кредитное бюро. ЦБ будет следить за выполнением этого и других требований, прописанных в законе", - сообщил первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов. Все понимают, что чиновники никак не могут поделить между собой функции. "Между структурами идет перетягивание каната на свою сторону", - сказал старший экономист ФК "Уралсиб" Владимир Тихомиров. А по мнению Василия Солодкова, для рынка непринципиально, кому достанется функция контроля за кредитными бюро. "Вопрос в том, чтобы были обеспечены сохранность и достоверность информации о заемщиках, которая попадает в бюро. Важно, чтобы после начала работы эта информация не попала на обычные рынки, как это было с базами данных налоговой инспекции и Пенсионного фонда", - сказал Солодков.