Бизнес отказался "замаливать" грехи Перед налоговой службой

Широко разрекламированный закон "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами", больше известный как закон о налоговой амнистии, по всей видимости, останется декларативным. Основная целевая аудитория документа предприниматели отзываются о нем весьма не лестно. А президент РСПП Александр Шохин вчера назвал этот закон скорее вредным, чем полезным. Он не освобождает от ответственности граждан, показавших свои доходы, не способствует выводу зарплат из тени и ставит под удар работодателей, выплативших, например, зарплаты, с которых не были в свое время уплачены налоги.
С 1 марта 2007 года до 1 января 2008 года в России будет проведена налоговая амнистия. Граждане смогут легализовать доходы, полученные до 1 января 2006 года, с которых не были уплачены налоги. Им не придется представлять документы о видах и источниках этих доходов. Процедура узаконивания предельно проста: нужно лишь оплатить через банк 13% от суммы, указанной в декларации, перечислив деньги на счета территориальных органов Федерального казначейства. Полученный квиток будет доказательством легализации капитала и защитой от дальнейших преследований налоговиков.
В процессе обсуждения в Государственной думе документ подвергался весьма сдержанной критике со стороны депутатов и бизнеса. Между тем вчера основной адресат документа — предпринимательское сообщество — весьма жестко раскритиковало закон. "Закон скорее вредный, чем полезный, — заявил глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, выступая перед журналистами. — Идеология правильная, но исполнение не самое удачное". По мнению главы РСПП, ситуацию слегка исправили депутаты, приняв в конце года обновленную версию законопроекта о налоговой амнистии. До этого Дума рассматривала вариант, предложенный правительством, — в нем были прописаны гораздо более сложные механизмы декларирования некогда скрытых от государства доходов.
Волнует бизнес и то, что, освобождая от ответственности за налоговые правонарушения, закон не освобождает от ответственности за сопутствующие нарушения таможенного, валютного законодательства или нарушения правил предпринимательской деятельности. "Ведь если средства были получены с нарушением Налогового кодекса, а потом переведены в иностранную валюту и вывезены за рубеж, то здесь сразу прослеживается несколько нарушений", — рассуждает г-н Шохин.
Глава РСПП также уверен, что закон о налоговой амнистии не решает задачи вывода зарплат из тени. Амнистию получают работники, но при этом работодатели "оказываются под ударом", так как именно они ранее платили зарплаты "всерую". По данным Минфина, на сегодняшний день более 30% россиян получают "серую" или "черную" зарплату. В первом случае руководство компании оптимизирует издержки, отражая доходы сотрудников в бухгалтерской отчетности как угодно, только не как зарплату, во втором — вовсе не показывает ее в отчетности, выдавая ежемесячно необходимую сумму в конверте.
Впрочем, налоговая амнистия не имела главной целью исключительно борьбу с "серыми" зарплатами, и государство волнует скорее легализация крупного капитала. "Массовая доля "серых" зарплат в общем объеме неучтенных доходов невелика, — говорит начальник отдела консалтинга АКГ "Финэкспертиза" Нина Козлова. — Амнистия скорее попытка улучшения политической ситуации в обществе".