Бюджетникам устроят профицит

Сегодня Госдума в первом чтении рассмотрит проект бюджета на 2010 год. Среди вопросов - повышение зарплат бюджетникам, которое изначально не было предусмотрено в проекте финансового документа. О намерении добиваться их индексации на 20% уже заявила часть депутатов. Эксперты считают, что в нынешних условиях такая индексация приведет к разгону инфляции и увеличению бюджетного дефицита.

Депутаты готовы поднять вопрос об увеличении зарплат бюджетникам и военнослужащим в третьем квартале следующего года по результатам выполнения бюджета за первое полугодие 2010 года. Об этом рассказал спикер Госдумы Борис Грызлов на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным.

В проекте бюджета-2010 фонд оплаты труда заложен на уровне бюджета нынешнего года.

Для 15 млн граждан, занятых в бюджетной сфере, это стало не лучшей новостью: индексация зарплат для них не предусмотрена. В то же время в документе отмечается, что "возможность дальнейшей индексации будет определяться в зависимости от состояния экономики и ресурсов федерального бюджета".

"У нас есть альтернативный проект бюджета, где предполагается индексация зарплат на 20% для федеральных и региональных бюджетников с 1 января 2010 года", - заявила РБК daily член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее словам, часть депутатов будет настаивать на отправке бюджета на согласительную комиссию. "Среднегодовая цена нефти на следующий год будет не меньше 70 долл. за баррель - этого достаточно для индексации (зарплат бюджетников. - РБК daily)", - полагает г-жа Дмитриева.

Не все эксперты поддерживают эту точку зрения. "Для индексация зарплат региональных бюджетников нужны десятки миллиардов рублей дополнительных расходов, которых сейчас нет", - полагает замдиректора ИМЭМО РАН Евгений Гонтмахер. По его словам, с социальной точки зрения индексация нужна для повышения уровня жизни бюджетников, ведь правительство так и не смогло одолеть высокую инфляцию. "Индексация возможна только при сокращении других расходов бюджета, но это уже в компетенции Минфина", - уточнил г-н Гонтмахер.

Против планов индексации летом высказывался министр финансов Алексей Кудрин. Как пояснили РБК daily в Минфине, позицию ведомства по этому вопросу г-н Кудрин огласит сегодня в Госдуме. Впрочем, в министерстве подчеркнули, что "возможность повышения зарплат бюджетникам будет зависеть от реального исполнения бюджета".

"Сейчас никто голову на плаху не положит. Правительство в любое время может принять федеральный закон о поправках в бюджет", - считает директор Института социальной политики и социально-экономических программ ГУ-ВШЭ Сергей Смирнов. По его словам, сейчас нет объективных оценок эффективности бюджетного сектора и, если власти пойдут на увеличение зарплат бюджетникам, экономика "будет заниматься самокопанием". "В целом индексация не должна быть выше реального уровня инфляции (на сентябрь - 8,1%), подобные механизмы заложены в индексации базовой части трудовой пенсии", - отмечает г-н Смирнов.