• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Строится унитарное государство с военной бюрократией По мнению экспертов "НГ", нововведения усилят неэффективность и коррумпированность властных институтов

Независимая газета. 2004. № 197. 14 сентября

Вчера президент Владимир Путин объявил, что считает целесообразным отказаться от прямых выборов руководителей регионов, и предложил формировать местную исполнительную власть по принципам организации федерального правительства. Можно ли квалифицировать эти меры как свертывание демократии? Как бы вы назвали государство, которое выстроится в нашей стране в результате? Эти вопросы "НГ" задала известным политологам.

Марк Урнов, Фонд аналитических программ "Экспертиза"

Вчера президент Владимир Путин объявил, что считает целесообразным отказаться от прямых выборов руководителей регионов, и предложил формировать местную исполнительную власть по принципам организации федерального правительства. Можно ли квалифицировать эти меры как свертывание демократии? Как бы вы назвали государство, которое выстроится в нашей стране в результате? Эти вопросы "НГ" задала известным политологам.

Марк Урнов, Фонд аналитических программ "Экспертиза"
Мы же существовали в условиях, когда федеральная власть назначала губернаторов. Был у нас такой период. Не очень плохой. Но при фактическом назначении губернаторов должны быть приняты меры по резкому усилению законодательных органов, чтобы это было нормальной системой противовеса тем чиновникам, которые назначаются. Иными словами, это возможно делать без ущемления демократии, только предпринимая жесткие меры по устранению какого бы то ни было административного ресурса на выборах в законодательные органы субъектов Федерации. Если сохраняется практика административного давления на выборах всех уровней и при этом еще Центр берет на себя полномочия определять набор тех, кого он предлагает, это будет означать конец федерализма и превращение нас в унитарное государство. В какой степени это эффективно в нынешних условиях, когда власть демонстрирует свою полную неготовность справляться с вызовами времени, в частности с терроризмом, я не знаю. С моей точки зрения, это усилит неэффективность, усилит медлительность, усилит бюрократизацию и усилит коррупцию внутри государственной власти.

* Публикация дана в сокращении