Величие малых дел

Если когда-то на Руси князья держали монастыри для совета, то сейчас эту старинную формулу можно переосмыслить по-новому. Городская власть "держит" для совета органы территориального общественного самоуправления. Это движение началось в Перми несколько лет назад, в самом начале девяностых, с микрорайона "Дружба". Тема самоорганизации граждан в полный голос прозвучала и на только что закончившемся первом Всероссийском социальном форуме, проходившем в Перми с 10 по 12 ноября.
Закономерно, что обсуждение вопросов развития ОТОСов состоялось именно в Перми. Сейчас в нашем городе 73 ОТОСа. Через участие в конкурсах социальных проектов, через грантовую помощь городской администрации они успешно занимаются реальными делами своих микрорайонов. В Перми наработан свой немалый опыт самоорганизации граждан. Профессор кафедры публичной политики Высшей школы экономики Елена Шомина, принявшая участие в форуме, подчеркнула, что взаимодействие пермской власти и общественных организаций носит творческий характер и является полезным для горожан.
Большой плюс в том, что все мероприятия по линии ОТОСов, запланированные в рамках Всероссийского социального форума, удалось выполнить в полном объеме. Так считает начальник отдела по работе с общественностью и развитию самоуправления администрации города Перми Антонина Галанова. Обычно тема общественного самоуправления микрорайонов звучит скромнее, не считается престижной.
Вместе с представителями пермских советов общественного самоуправления в форуме участвовали их коллеги из Екатеринбурга, Тольятти, Барнаула, Тюмени, Саратова, Иваново. Произошел обмен опытом, в ходе чего выяснилось, что Пермь, при всех несомненных плюсах и оригинальных подходах в других городах, является лидером. У нас эта работа ведется системно. Действует целевая программа "Общественные инициативы", поддерживающая общественное самоуправление на местах.
В первый день работы форума участники его побывали на выездном мероприятии в ОТОС "Судо-заводский". Совет ТОС микрорайона создан в 1995 году на сходе жителей. В сфере действий совета историко-культурный центр "Наше наследие", общество "Ветеран", благотворительный фонд им. В. Молодцова, центр социальной помощи населению с благотворительной столовой, литературная гостиная, детский футбольный клуб, ассоциация жителей "Наш дом", военно-патриотический клуб. СТОС занимается социально-бытовыми вопросами, организацией досуга, сохранением исторического и культурного наследия, проведением спортивных мероприятий. Ему до всего есть дело, поэтому СТОС микрорайона "Судозаводский" - постоянный участник городских конкурсов социально значимых проектов.
За последние пять лет "Судозаводский" разработал и претворил в жизнь 14 грантовых проектов на сумму 850 тысяч рублей, а в последние годы работал по значимым грантовым проектам "Социальное партнерство": международный грант "Сказочный мир народной музыки дарим детям" (2001 год), городской - "В здоровом теле здоровый дух" (2002 год), областной - "Город-село. Партнерство в действии" (2003 год), городской грант, посвященный десятилетию побратимских отношений городов Перми и Луисвилл (США), "Дай руку, товарищ далекий!" (2004 год).
На форуме состоялось обсуждение полномочий территориальных органов самоуправления в свете изменения законодательства. Представитель микрорайона "Городские Горки" высказал предложение, что СТОСам надо дать больше полномочий, вплоть до контрольных и разрешительных функций. Например, при сдаче строительного объекта на территории микрорайона в приемной комиссии присутствие представителя СТОС обязательно. То же самое при любых ремонтах, приемке раскопок, новой застройке, в работе административной комиссии для вынесения штрафов по конкретным вопросам это может стать важнейшим средством для наведения порядка на данной территории.Кроме того, информация о решениях, принимаемых властью в районе, в городе, должна доводиться до советов микрорайонов.