Экологический сбор - плохая идея в кризис?

Россиян попросят доплатить за утилизацию их покупок. Большинство импортных и отечественных товаров предлагается обложить дополнительным экологическим сбором. С такой идеей выступило Минприроды. Налог составит от 1,5 до 4,5 процентов себестоимости. Георгий Сафонов и другие эксперты обсуждают тему в передаче "Вести ФМ"

Россиян попросят доплатить за утилизацию их покупок. Большинство импортных и отечественных товаров предлагается обложить дополнительным экологическим сбором. С такой идеей выступило Минприроды. Налог составит от 1,5 до 4,5 процентов себестоимости. Экономический обозреватель "Вестей ФМ" Валерий Емельянов продолжит тему. Пока в России действует экологический сбор лишь на один вид товаров - автомобили. Отечественные производители и импортеры иномарок обязаны платить по 20 тысяч за легковушку и по 150 тысяч за более габаритные виды транспорта. Аналогичным образом предложено регулировать остальной непродовольственный рынок. Минприроды опубликовало предварительный перечень товаров, подлежащих платной утилизации. В него вошли практически все бытовые категории, кроме мебели. Электротехника (от лампочек до холодильников), электроника (флэшки, телефоны, компьютеры), металлоизделия (в основном, инструменты), пластик и резина в любом виде (покрышки, трубы, линолеум), стекло, дерево, бумага. Как и с автопромом, здесь у бизнеса будет два варианта: платить сбор либо утилизировать отработавшие изделия самостоятельно. Большинство выберет сбор и переложит его на покупателя, убежден директор по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов: "Собственно, в пояснительной записке к проекту постановления как раз и написано, что пропорционально увеличатся цены. То есть сами разработчики этого не скрывают. Увеличатся, безусловно, пропорционально, а может быть, и больше. И, конечно же, это скажется на потребителях". По большинству категорий ставка сбора невелика - от полутора процентов. Самую большую премию за утилизацию предлагается брать с бытовой техники и электроники - по 4,5% себестоимости. Однако представители бизнеса говорят, что это добьет цифровой рынок, где продажи уже перестали расти из-за падения спроса. Многие производители, оптовики и розничные продавцы балансируют на грани рентабельности. В среднем по стране за последние полгода электроника подорожала на 45%, компьютеры и телевизоры - более чем в 1,5 раза. Сейчас - не самый подходящий момент, чтобы вводить еще одни сборы, убежден руководитель комитета по бытовому обслуживанию московского отделения "Опоры России" Дмитрий Несветов: "И в конце прошлого года, в декабре, и в этом году главный налогоплательщик несколько раз повторил очень простую команду - о том, что нет возможности сегодня увеличивать налоговую и прочую нагрузку на издержки бизнеса. И, вроде бы, на ближайшее годы это - некая установочная и программная позиция. Тем не менее, все это продолжается. Все эти новации, связанные с экологическим, или утилизационным, сбором - как раз в этом ряду". Минприроды считает, что экологический сбор позволит убить сразу двух зайцев: сократить количество отходов на свалках и пополнить федеральный бюджет. Производителям бытовых товаров предлагается создавать совместные предприятия по переработке отходов. По оценкам Минприроды, мусорная отрасль может ежегодно открывать около 10 тысяч новых рабочих мест, а это тоже дополнительные налоги в бюджет и сборы в Пенсионный фонд. Если бизнес будет не готов заняться переработкой сам, то это сделает государство - собранные деньги адресно пойдут в те регионы, где есть возможность сортировать и утилизировать мусор. Логика чиновников вполне понятна, говорит директор Центра экономики окружающей среды ВШЭ Георгий Сафонов: "Такой утилизационный сбор это довольно популярная мера во многих странах мира. К примеру, для пластика, стекла, алюминиевых банок включены в стоимость утилизационные расходы. И они позволяют потом уже перерабатывать эти отходы". Однако это лишь голая теория. На практике утилизация распространена в тех странах, где есть дефицит ресурсов либо широкая поддержка экологии со стороны покупателей: Япония, Западная Европа, США. По словам эксперта, вторсырье обычно обходится дороже природного. Например, пакеты из переработанной бумаги на Западе покупают энтузиасты, а государство косвенно этому помогает, вводя стандарты экологической чистоты и глубины переработки. Прежде чем это заработает и в России, необходимо достичь более высокого уровня жизни и потребления. Кроме того, потребуется уже готовая производственная инфраструктура - дороги, обрабатывающие предприятия, технологии, добавляет Георгий Сафонов: "Не на всех свалках, далеко не на всех, есть возможность сортировки. То есть, начиная с этапа получения этого вторичного сырья, нужно наладить сбор и переработку этих отходов - задача номер один. И, конечно, создание самих возможностей - наладить всю систему, обеспечив нормативными, правовыми актами. Еще один барьер - это найти технологические решения. Что делать-то из этих отходов? Изобретение, внедрение идет, но очень медленно". Эксперты приходят к выводу, что в обозримой перспективе экологическая промышленность в России так и не поднимется. Переработка отходов останется делом государственных интересов и, скорее всего, убыточным. Страна ежегодно производит столько мусора, что на его полную переработку пришлось бы потратить более полутора триллиона рублей - десятую часть бюджета. На этом фоне выгоды от экологических нововведений выглядят довольно скромно - за этот год планируют собрать с продаж новых товаров около 30 миллиардов рублей.