Механизм выделения государственных гарантий системообразующим предприятиям должен быть пересмотрен

Об этом сегодня заявил президент России Дмитрий Медведев. По его мнению, нынешняя система предоставления гарантий провалилась.

Составление списка системообразующих предприятий было, пожалуй, едва ли не самой распиаренной акцией властей по борьбе с кризисом в конце прошлого года. Во всяком случае, внимание к этим действиям было приковано повышенное. В итоге в список попали 295 предприятий. Согласно планам правительства, именно они могли рассчитывать на помощь государства. Как напоминает Lenta.Ru, к системообразующим были причислены предприятия, дающие работу более чем четырем тысячам человек и имеющие годовой объем выручки не менее 15 миллиардов рублей. Такой статус получили также градообразующие компании и экспортеры с заключенными контрактами на 2009 год. И если первоначально подобный список вызывал некоторые вопросы у ряда экспертов, то потом они появились и у компаний, в списке оказавшихся. Газета "Коммерсантъ" в середине апреля писала, что "Татнефть" стала первой российской компанией, решившей выйти из правительственного списка, тем самым фактически отказавшись от получения господдержки. По оценке нефтяной компании, кредита от правительства она не получит, но при этом власти могут установить жесткий контроль за ее деятельностью. Теперь неудача программы была признана на самом высшем уровне — президентом Дмитрием Медведевым.

Интересно, что законопроект, о котором говорит господин Медведев, разрабатывать даже не пришлось. Это уже было сделано. Сейчас подобный документ находится на согласовании министерства юстиции, и до конца недели это согласование будет завершено, заявил министр финансов Алексей Кудрин. Выслушав Кудрина, глава государства призвал эту работу завершить как моно скорее: "Деньги все ждут, а система госгарантий не работает", заявил он.

Cегодня предполагается, что все предприятия, включенные в список системообразующих, попадут под дополнительный контроль правительства. Согласно правилам, они должны ежемесячно предоставлять отчеты о своей деятельности.

Механизм госгарантий предприятиям действительно не работает в России, считает президент банка "Российская Финансовая Корпорация" Андрей Нечаев. В эфире "Эха" он заявил, что в нынешних условиях воспользоваться госгарантиями не так-то просто.

Президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев считает, что "государственные гарантии, которые были обещаны предприятиям, не работают". Об этом он сам заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы", комментируя заявление президента РФ Дмитрия Медведева о том, что механизм выделения государственных гарантий для системообразующих предприятий должен быть пересмотрен, поскольку он оказался несостоятельным. Как объяснил А.Нечаев, "критерий успеха любого направления антикризисной программы — это эффект ее влияние на ситуацию в экономике". "Здесь нам, к сожалении, пока похвалиться нечем", — подчеркнул он и добавил, что "спад промышленного производства продолжается, причем в беспрецедентных масштабах, недавно минэкономразвития вслед за многими крупными экспертными институтами понизил прогноз годовой динамики валового внутреннего продукта, ожидается, что падение составит по итогам года порядка 7 процентов". "Единственное, что нас хоть как-то радует — это состояние фондового рынка, которое вот уже 2 месяца растет", — отметил он и добавил, что "это не искупает тяжелых социальных последствий кризиса". Он обратил внимание на то, что "в частности в Москве годовой "план" по безработице был выполнен уже к началу мая месяца, и сейчас правительство Москвы ставит перед федеральным бюджетом вопрос о выделения дополнительных средств на поддержку безработных". Кроме того, как объяснил А.Нечаева, "банки, трезво оценивая тяжелое финансовое состояние заемщиков, прекрасно понимают, что, скорее всего, этими гарантиями придется воспользоваться". "Но у всех есть опыт, как тяжело получить деньги с Минфина, воспользоваться госгарантиями в случае несостоятельности заемщика довольно непростая процедура", — считает он. — Идея, что под госгарантии произойдет расширение кредитования реального сектора, сработала не так, как хотели бы ее авторы", — заключил он.

Что же касается новой системы госгарантий, которую потребовал разработать президент Медведев, то эксперт отметил, что и она не будет работать эффективно.

Заявление Медведева о провале идеи госгарантий системообразующим предприятиям свидетельствует о том, что правительство отслеживает эффективность антикризисных мер. Так считает экономический обозреватель Михаил Бергер. Он также высказал собственные предположения о том, почему же этот механизм провалился.

Бергер сказал, что сама идея госгарантий предприятиям — правильная, однако сам механизм их предоставления должен быть более разумным.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин не считает, что система госгарантий провалилась. Это заявление президента Медведева экономист считает слишком смелым.

"Я не убежден в том, что идея госгарантий провалилась", — заявил в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" бывший министр экономики, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, комментируя заявление президента РФ Дмитрия Медведева о том, что механизм выделения государственных гарантий для системообразующих предприятий должен быть пересмотрен, поскольку он оказался несостоятельным. Е.Ясин объяснил, что "госгарантии не сыграли своей роли совершенно и были выданы в сравнительно незначительных размерах". "Если идея госгарантий провалилась, то только в том смысле, что этот инструмент не стали использовать сразу вместо того, чтобы давать живые деньги. Насколько они могли бы сработать, я не уверен, потому что никто не хотел ничего давать, и поэтому может быть они бы и не сработали", — сказал он. — "Но такое уверенное заявление о том, что идея госгарантий провалилась, мне кажется слишком смелым", — заключил Е.Ясин "А другое заявление, которое касалось того, что провалились вложения в ценные бумаги, то есть в операции с государственными средствами на финансовом рынке на поддержание каких-то компаний, эта идея провалилась, и это абсолютно точно", — отметил он.

Ясин также считает, что у этого заявления президента Медведева есть и политическая подоплека. По мнению экономиста, глава государства хочет показать, что в проводимой экономической политике есть изъяны.