• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

 

Полина Тонких

В 2010 году с отличием окончила специалитет факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. В 2012 году начала работать в Постоянном представительстве России при ООН, где занималась вопросами ВТО и ЮНКТАД. В 2014 заняла должность атташе Постпредства России при ВТО. В 2016 году назначена заместителем руководителя отдела в департаменте торговых переговоров министерства экономического развития Российской Федерации.

Лауреат премии HSE Alumni Awards в номинации «Государственная служба» за вклад в укрепление имиджа России.

«Иметь дипломатический паспорт приятно, но он налагает ответственность»

Конструктор успеха


О проекте
«Конструктор успеха»

Как найти свое место в жизни, заняться тем, что получается легко и приносит счастье? Для этого нужно правильно применить знания, которые дал университет и сама жизнь. В проекте «Конструктор успеха» мы рассказываем о выпускниках Высшей школы экономики, которые реализовали себя в интересном бизнесе или неожиданной профессии. Герои делятся опытом — рассказывают, какие шишки набивали и как использовали предоставленные им шансы.

Выпускница ВШЭ Полина Тонких — одна из тех людей, при чьем непосредственном участии происходило важнейшее для России событие: вступление в ВТО. О том, каково представлять Россию во Всемирной торговой организации и как меняется имидж страны на международной арене, она рассказала в «Конструкторе успеха».

Обучаясь в Вышке, вы там же работали в Центре комплексных европейских и международных исследований. Какую роль это сыграло в вашей будущей профессии?

Да, некоторое время я работала в Центре, которым руководит Тимофей Вячеславович Бордачев. Работать в международной сфере мне хотелось всегда, а в Центре я занималась анализом деятельности экспортных кредитных агентств. На тот момент в России еще не существовало такого агентства, не было ЭКСАР (Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, способ поддержания наших производителей при выходе на международные рынки) и РЭЦ (Российский экспортный центр). Интересно, что этот опыт работы мне пригодился 7 лет спустя, когда в преддверии 10-й Министерской конференции ВТО мы согласовывали решение по экспортной конкуренции, которое включает в себя положения по экспортному финансированию и кредитованию.

Электронная торговля — один из ключевых двигателей экономического роста и увеличения объемов международной торговли

Затем я два года работала на научно-исследовательском проекте под руководством Максима Владимировича Братерского и Сергея Владимировича Кортунова по Договору о европейской безопасности. Участие в проекте мне очень помогло: с одной стороны, мои знания в международной сфере постоянно расширялись, а с другой — у меня и после окончания университета оставалась связь с Вышкой, которую я, как многие выпускники, действительно люблю.

Каков был ваш первый профессиональный опыт, и что предшествовало работе на международном уровне?

Первый опыт работы появился не без участия Вышки. На третьем курсе преподаватель по бизнес-английскому (доцент кафедры иностранных языков Департамента иностранных языков НИУ ВШЭ Екатерина Викторовна Талалакина) рекомендовала меня в качестве синхронного переводчика для приглашенных иностранных дирижеров в Московском государственном симфоническом оркестре. Это был первый рабочий опыт, который носил, если можно так сказать, международный характер. Переводить приходилось, сидя в центре оркестра, и было потрясающе, потому что бонусом я получала совершенно иное звучание, нежели привыкла слышать из зала. Дальше я устроилась на работу в компанию Allianz на конкретный проект по интеграции российской страховой компании РОСНО в состав международного концерна Allianz. На проекте работала команда из 10 человек, двое из нас были студентами Вышки. Я набралась опыта и по окончании университета получила должность менеджера в сфере международной логистики в компании Procter & Gamble. Я была связана с внешнеэкономической деятельностью и занималась поставкой продукции из США и ЕС в Россию.

Фото: Михаил Дмитриев

Как вы попали на работу в системе ООН, как вообще это происходит? С помощью традиционного собеседования?

История достаточно интересная. За несколько дней до госэкзамена в Вышке я получила письмо о том, что проводится конкурс на замещение вакантных должностей в двух торгпредствах и в одном постоянном представительстве в Женеве. В рамках конкурса нужно было написать эссе на тему «Антидемпинговые меры в рамках Дохийского раунда». Подумала: госэкзамен важнее, если не сдам — вообще не буду работать. А потом я вспомнила, что год назад писала про антидемпинговые меры в мире, и мне оставалось только привязать это к Дохийскому раунду переговоров.

Я написала эссе — и все получилось, вместе с однокурсницей Алёной Булатниковой мы выиграли конкурс, она как раз сейчас работает в Женеве в Постпредстве при ВТО. Настоящий профессионал своего дела.

Результаты конкурса стали известны не сразу. Затем начался долгий процесс оформления на выигранную должность — это госслужба, где вас должны всячески проверить. Только в марте 2012 года я получила назначение в постоянное представительство Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве.

Сейчас в определенной степени переломный момент, все стремятся быть острожными в связи с меняющейся торговой политикой США, процессом выхода Великобритании из ЕС и другими важными для международной торговли событиями

Тогда в составе Постпредства России при ООН была референтура торгово-политических проблем, которая занималась вопросами ВТО, ЮНКТАД и МТЦ (Международный торговый центр — прим.). Там я и начала свою работу. Отдельное Постоянное представительство при ВТО у России появилось позднее, в апреле 2014 года. Пока мы были в составе Постпредства России при ООН, мы занимались не только ВТО, но и другими торгово-экономическими вопросами.

Каковы были ваши обязанности на этом этапе?

Вначале было много черновой работы, пришлось организовать делопроизводство, вести его. Поскольку я пришла из корпоративного сектора, организация далась легко, но многим вещам пришлось учиться с нуля, начиная с визирования документов, согласований, заканчивая посещением комитетов в ВТО. Организационная структура ВТО состоит из различных органов, при этом высшим органом организации является Министерская конференция ВТО. Комитеты по отдельным направлениям торговой повестки являются регулярными рабочими органами. Первый комитет, которым мне поручили заниматься, был Комитет ВТО по торговле и развитию, который занимается вопросами торговли развивающихся стран, например: предоставление льготного режима в торговле с такими странами (т.н. специальный и дифференцированный режим), программы технического содействия, проблемы малых экономик и многое другое. Там я начала учиться готовить выступления к заседаниям Комитета и ответы на вопросы членов ВТО, работать с коллегами из представительств других стран над совместными инициативами и др. Затем я также стала отвечать за Комитет ВТО по региональным торговым соглашениям, участвовать в Женевской группе АТЭС, где Россия как раз председательствовала в 2012 году.


Фото: Михаил Дмитриев

Какими компетенциями должен обладать специалист, чтобы представлять Россию на международном уровне?

Важнейшая компетенция — великолепное знание языков, до такой степени, чтобы было возможно решать вопросы на английском или французском, как и происходит в Женеве. Ответственность и исполнительность — то, что ценится на государственной службе. Умение предлагать решение проблемы тоже. Молодому специалисту еще нужно обратить внимание на то, что в такой работе возникает много нестандартных ситуаций, за которые нужно браться, решать. При этом работать приходится в постоянном цейтноте.

Со вступлением России в ВТО у вас обновились обязанности?

После принятия решения о присоединении России к ВТО, что произошло в ходе 8-й Министерской конференции ВТО в декабре 2011 года, стране предстояло в течение полугода провести процедуру ратификации. Появилось очень много новых задач, это был новый опыт и способ проявить новые компетенции.

Ратификация завершилась в июле 2012 года, о чем мы официально уведомили ВТО 23 июля 2012 года, и 22 августа 2012 года Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации.

Следующим важным шагом стало создание отдельного Постоянного представительства Российской Федерации при ВТО в первой половине 2014 года. В этот момент приехали новые специалисты, четче очертился круг обязанностей каждого сотрудника. Для меня это означало карьерный рост, и я стала заниматься конкретно переговорами по доступу на рынки, по государственным субсидиям и экспортной поддержке в отношении сельскохозяйственных товаров. Параллельно продолжала заниматься региональными торговыми соглашениями. В частности, за время моего пребывания в Женеве удалось полностью выполнить все обязательства в сфере транспарентности действующих торговых соглашений Российской Федерации.

Вы тогда приняли должность атташе?

Да, это случилось в момент перехода из Постоянного представительства при ООН в Постоянное представительство при ВТО, это было логичное назначение, учитывая опыт, полученный мной в течение двух лет.

Ходите на все лекции, конференции, научные мероприятия, знакомьтесь с людьми. Возможно, именно на них вы встретите человека или идею, которые подтолкнут вас к вашему делу жизни

Все это время приходилось работать в Женеве?

Да, наши сотрудники постоянно находятся там, это называется «долгосрочная загранкомандировка», которая обычно длится несколько лет. Такие сотрудники обеспечивают внешнюю работу на основе того, что проводится вот здесь, в Минэкономразвития, в качестве внутренней работы. Работающие в Женеве дипломаты стараются донести позицию России по актуальным вопросам международной экономической повестки.

Каков имидж России сейчас, какая работа над ним проводится?

Благодаря СМИ, возможно, имидж России в мире не всегда трактуется положительно. Но на международной арене, и особенно в рамках ВТО, есть неписаные правила взаимного общения стран. Обычно страны стараются «не указывать пальцем» на тех, кто не исполняет своих обязательств в ВТО. Намеки на заседаниях зачастую делаются косвенно. Конечно, в кулуарах все обсуждается. Но такое взаимное уважение способствует развитию дипломатических отношений между странами, что, в конечном счете, играет очень позитивную роль на переговорах и при принятии решений.

Имидж России очень изменился за то время, что я присутствовала на заседаниях. Когда мы только присоединились, это было действительно событие, потому что пришла большая экономика, самая крупная из еще не присоединившихся к ВТО экономик в мире. К нам относились настороженно. Когда в 2001 году присоединился Китай, то пять последующих лет он занимал наблюдательную позицию, не предпринимая активных действий, и в кулуарах ВТО этот период называли «медовый месяц». А затем Китай резко начал продвигать свою политику и теперь формулирует многие правила мировой торговли. У России же этот «медовый месяц» занял всего около года — мы присматривались, наблюдали, вырабатывали подходы. В 2014 году Постоянным представителем Российской Федерации при ВТО был назначен Геннадий Алексеевич Овечко, который и сейчас возглавляет наше Постпредство, и сразу началась более активная работа. В сентябре 2016 года прошел первый после присоединения к ВТО Обзор торговой политики России, тоже очень интересное и имиджевое для нас мероприятие. Механизм обзора торговой политики дает возможность проведения многосторонней оценки влияния политики членов ВТО на международную торговлю. Поэтому очень важно, что в ходе Обзора была дана высокая оценка активной позиции России в ВТО, отмечен значительный вклад страны в развитие многосторонней торговой системы.

Фото: Михаил Дмитриев

Вот и на недавней переговорной сессии в ВТО в июне, в которой я приняла участие, многие члены ВТО поддержали ряд наших предложений и отметили, насколько активнее Россия стала вести себя на переговорах. Полагаю, это говорит о том, что имидж России меняется в лучшую сторону.

Каковы наиболее обсуждаемые тренды в ВТО (и есть ли они вообще)?

Сейчас в определенной степени переломный момент, все стремятся быть острожными в связи с меняющейся торговой политикой США, процессом выхода Великобритании из ЕС и другими, не менее значимыми для международной торговли событиями. Тем не менее, в ВТО продолжаются переговоры по достаточно широкому кругу вопросов. В декабре этого года в Аргентине состоится 11-я Министерская конференция ВТО, где решаются ключевые задачи организации. Предполагаю, что на Конференции не обойдется без решений в области сельского хозяйства. Вопросы продовольственной безопасности и сельскохозяйственной поддержки являются очень важными для большинства членов ВТО.

Еще один широко обсуждаемый тренд — это электронная коммерция. Сейчас электронная торговля — один из ключевых двигателей экономического роста и увеличения объемов международной торговли. При этом единых правил регулирования этой области во всем мире не существует. По вопросу электронной коммерции проводятся встречи с представителями российской ИТ-индустрии, которые могут подсказать, какие правила были бы для них интересны.

Кроме того, на повестке дня — вопрос предоставления рыбных субсидий, особенно о запрете на предоставление субсидий, которые способствуют незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу. Намерение достичь прогресса в этом направлении зафиксировано в рамках одной из Целей устойчивого развития ООН о сохранении и рациональном использовании океанов, морей и морских ресурсов.

Как выглядит рабочий день атташе при ВТО?

Работы построена по графику Москвы, потому что постоянно нужна связь со столицей, и многие страны придерживаются такой же логики. Некоторые страны выбирают швейцарский производственный календарь. Наш график вынужденно запараллелен с рабочим днем в Москве. Из-за разницы во времени очень часто приходилось либо начинать работу раньше, либо задерживаться. В то же время, в ВТО любят назначать заседания рабочих органов на 8 марта или 9 мая, и приходится идти, несмотря на праздничный день по российскому производственному календарю.

 

18 лет

с 1993 по 2011 год, велись переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию

 

Работать атташе в постпредстве интересно, но нужно много бегать. Понедельник начинается с совещания у посла с дипломатическим корпусом представительства, потом мероприятия ВТО по графику: участие в заседаниях комитетов, советов или специальных сессиях, в рамках которых происходят переговоры, двусторонние встречи, которые зачастую для удобства проводят в ВТО, но иногда приходится ездить и в представительство другой страны. Самые комфортные — переговоры с Бразилией, потому что наше представительство и бразильское находятся в одном здании.

Как совмещаете работу в Минэкономе и в ВТО?

Как такового совмещения нет. Я работала в загранаппарате Минэкономразвития в Женеве в течение 4,5 лет. Сейчас я работаю в центральном аппарате Министерства. Здесь моя работа включает совместную с другими ведомствами и представителями деловых кругов выработку позиции страны по вопросам торговой повестки в рамках ВТО, которая затем должна быть представлена в организации. Поэтому зачастую бывают краткосрочные командировки в Женеву для участия в мероприятиях в рамках ВТО.

Каково иметь дипломатический паспорт?

Конечно, это приятно. В стране, в которой ты находишься, представляя Россию, ты получаешь определенные поблажки, например, налоговые. На паспортном контроле, безусловно, есть привилегии. Но наряду с преимуществами есть и обязанности. Дипломатический паспорт налагает определенную ответственность.

В любом случае, Женева — один из самых дорогих городов. Есть ли у представителя социальные привилегии?

Как таковых социальных привилегий не было. Дипломаты освобождены от уплаты налогов, у них более дешевый бензин (скидки для дипломатического корпуса всех представительств в Женеве). Да, стоимость жизни в Швейцарии достаточно высокая, но, как правило, дипломату предоставляется служебное жилье и автомобиль. Да и вообще, это зависит от того, как посмотреть на Швейцарию: она, например, может быть достаточно доступной в том, что касается образования или спорта. Например, посещение бассейна в течение месяца стоило около 10 франков, то есть примерно 340 рублей (на момент моей работы там).

У вас большой профессиональный опыт, есть чем поделиться со студентами?

Как говорит в известном обращении к выпускникам Стив Джобс: you cannot connect the dots looking forward, you can only connect the dots looking backwards. Продолжая эту мысль: ты никогда не знаешь, что из того, что ты учишь сейчас, тебе пригодится в будущем. Ходите на все лекции, конференции, научные мероприятия, знакомьтесь с людьми. Возможно, именно на них вы встретите человека или идею, которые подтолкнут вас к вашему делу жизни.

Все материалы рубрики